中俄總理第二十九次定期會(huì)晤聯(lián)合公報(bào)

2024-08-22 08:59:31 來源：人民日報(bào)

　　應(yīng)俄羅斯聯(lián)邦政府總理米舒斯京邀請，中華人民共和國國務(wù)院總理李強(qiáng)于2024年8月20日至22日對俄羅斯聯(lián)邦進(jìn)行正式訪問。兩國總理于8月21日在莫斯科市舉行中俄總理第二十九次定期會(huì)晤。同日，李強(qiáng)總理同俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)普京舉行會(huì)見。

　　一

　　兩國總理（以下簡稱“雙方”）指出，在兩國元首戰(zhàn)略引領(lǐng)下，中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系達(dá)到歷史最高水平并持續(xù)向前發(fā)展。2024年5月俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)普京對華進(jìn)行國事訪問期間，兩國元首對全方位發(fā)展中俄各領(lǐng)域合作作出戰(zhàn)略部署，指明前進(jìn)方向。

　　雙方指出，中俄關(guān)系具有不結(jié)盟、不對抗、不針對第三國的性質(zhì)。鞏固中俄關(guān)系是雙方基于兩國和兩國人民廣泛共同的根本利益作出的戰(zhàn)略選擇，不受國際風(fēng)云變幻影響。雙方堅(jiān)決捍衛(wèi)自身合法權(quán)益，反對任何阻撓兩國關(guān)系正常發(fā)展，干涉兩國內(nèi)部事務(wù)，限制兩國經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、國際空間的企圖。

　　雙方重申，中俄始終視彼此為優(yōu)先合作伙伴，始終堅(jiān)持相互尊重，平等相待，合作共贏。雙方將進(jìn)一步以兩國元首共識(shí)為遵循，充分挖掘中俄關(guān)系潛力，在互利原則基礎(chǔ)上深化和拓展重點(diǎn)領(lǐng)域合作，助力兩國共同發(fā)展繁榮，造福兩國人民。

　　雙方將按照兩國元首達(dá)成的共識(shí)，繼續(xù)全面深化經(jīng)貿(mào)、投資、能源、金融、科技、人文和地方等領(lǐng)域合作，共同努力提升務(wù)實(shí)合作的穩(wěn)定性，協(xié)同推動(dòng)兩國全方位互利合作邁上新臺(tái)階。

　　俄方重申恪守一個(gè)中國原則，承認(rèn)世界上只有一個(gè)中國，臺(tái)灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府。俄方堅(jiān)決反對任何形式的“臺(tái)灣獨(dú)立”，堅(jiān)定支持中方維護(hù)本國主權(quán)和領(lǐng)土完整、實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一。中方支持俄方維護(hù)本國安全穩(wěn)定、發(fā)展繁榮、主權(quán)和領(lǐng)土完整，反對外部勢力干涉俄羅斯內(nèi)政。

　　雙方一致認(rèn)為，應(yīng)全面遵守《聯(lián)合國憲章》、國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，推動(dòng)形成更加公正穩(wěn)定的多極化世界格局。雙方指出，某些國家抱守霸權(quán)主義和新殖民主義，企圖利用所謂“基于規(guī)則的秩序”維護(hù)自身特權(quán)、侵犯他國主權(quán)、干涉他國內(nèi)政、遏制他國經(jīng)濟(jì)增長和科技發(fā)展、阻礙新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起勢頭。

　　雙方反對保護(hù)主義，反對實(shí)施包括治外法權(quán)在內(nèi)的違背《聯(lián)合國憲章》和國際法準(zhǔn)則的強(qiáng)制性單邊措施。

　　雙方高度評(píng)價(jià)中俄總理定期會(huì)晤機(jī)制在協(xié)調(diào)推動(dòng)兩國重點(diǎn)領(lǐng)域合作中發(fā)揮的重要作用，重申愿進(jìn)一步提高該機(jī)制效率，支持兩國有關(guān)部門、地方、團(tuán)體和企業(yè)間交流，提升兩國務(wù)實(shí)合作規(guī)模，保證其真正的戰(zhàn)略性，為雙邊關(guān)系發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和社會(huì)基礎(chǔ)。

　　二

　　雙方指出，面對外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的負(fù)面影響和持續(xù)增長的壓力，中俄各領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)合作仍保持高水平發(fā)展。在雙方共同努力下，2023年，雙邊貿(mào)易快速增長，創(chuàng)歷史新高，提前實(shí)現(xiàn)兩國元首確定的2000億美元貿(mào)易額目標(biāo)，務(wù)實(shí)合作重要領(lǐng)域取得積極成果。中俄將共同努力，有效推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)合作提升水平、激發(fā)活力、豐富層次、擴(kuò)大規(guī)模。為此，雙方商定：

　　——以《中華人民共和國主席和俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)關(guān)于2030年前中俄經(jīng)濟(jì)合作重點(diǎn)方向發(fā)展規(guī)劃的聯(lián)合聲明》為遵循，推動(dòng)有關(guān)部門及機(jī)構(gòu)積極落實(shí)達(dá)成的共識(shí)，就執(zhí)行情況進(jìn)行定期溝通交流，確保有關(guān)事項(xiàng)可按照商定程序及時(shí)修訂增補(bǔ)。

　　——共同努力優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，打造兩國經(jīng)濟(jì)和雙邊貿(mào)易額的新增長點(diǎn)，推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，繼續(xù)研究貿(mào)易和投資便利化，共同保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

　　——加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易合作，包括交通物流、創(chuàng)意和游戲行業(yè)、動(dòng)畫制作發(fā)行、數(shù)字貿(mào)易與標(biāo)準(zhǔn)、信息技術(shù)、郵政、旅游等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域合作，拓展金磚國家框架下服務(wù)貿(mào)易合作。推動(dòng)落實(shí)2023年5月中國商務(wù)部與俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部簽署的《關(guān)于深化服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域合作的諒解備忘錄》。

　　——積極鼓勵(lì)兩國電子商務(wù)領(lǐng)域合作，進(jìn)一步完善合作機(jī)制，促進(jìn)兩國企業(yè)在倉儲(chǔ)、物流領(lǐng)域交流，充分利用線上推廣活動(dòng)促進(jìn)本國產(chǎn)品進(jìn)入對方市場。

　　——支持2025年在俄羅斯舉辦第九屆中俄博覽會(huì)及在博覽會(huì)框架下舉辦第五屆中俄地方合作論壇。

　　——擴(kuò)大北極互利合作，在中俄總理定期會(huì)晤委員會(huì)北極航道合作分委會(huì)框架內(nèi)開展務(wù)實(shí)對話，在航運(yùn)開發(fā)、航行安全、極地船舶技術(shù)和建造方面加強(qiáng)合作，推動(dòng)發(fā)揮北極航道在國際海運(yùn)中的作用，提升破冰船服務(wù)能力，鼓勵(lì)兩國企業(yè)基于市場化原則積極開展北極航道運(yùn)輸合作，對保護(hù)北極地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)予以特別關(guān)注。

　　——擴(kuò)大林業(yè)領(lǐng)域合作，共同推動(dòng)在俄境內(nèi)實(shí)施木材深加工等投資合作項(xiàng)目。

　　——通過分享經(jīng)驗(yàn)和最佳實(shí)踐擴(kuò)大并深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域合作，為兩國創(chuàng)新主體和權(quán)利人提供相關(guān)支持。

　　——積極擴(kuò)大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域雙邊貿(mào)易規(guī)模，擴(kuò)大兩國農(nóng)產(chǎn)品相互準(zhǔn)入品類，加強(qiáng)動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫合作，確保俄輸華豬肉符合獸醫(yī)衛(wèi)生要求，促進(jìn)兩國水產(chǎn)品貿(mào)易，擴(kuò)大相關(guān)企業(yè)名單，推動(dòng)俄熟肉制品早日輸華。加快俄飼料、冬大麥、冬小麥輸華檢疫要求磋商，推動(dòng)取消俄對華出口油菜籽區(qū)域限制。

　　——繼續(xù)就完善兩國邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施保持密切合作，提升中俄邊境口岸過貨能力和效率。研究雙方共同接受的口岸工作時(shí)間方案，擴(kuò)大主要口岸過貨品類。

　　——協(xié)同實(shí)施大型交通及跨境交通工程項(xiàng)目，同步推進(jìn)中俄邊境口岸公路、界河橋梁、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。

　　——推動(dòng)兩國鐵路運(yùn)輸量質(zhì)齊升，通過采用電子單據(jù)提升鐵路過貨數(shù)字化水平，積極推動(dòng)中俄蒙、中俄哈三方鐵路運(yùn)輸項(xiàng)目。

　　——穩(wěn)步發(fā)展中俄國際道路運(yùn)輸，持續(xù)提升國際道路運(yùn)輸便利化水平。

　　——落實(shí)中俄《關(guān)于修訂〈中華人民共和國政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于便利公民往來協(xié)議〉的議定書》，簡化職業(yè)司機(jī)簽證辦理手續(xù)。

　　——利用數(shù)字技術(shù)和自動(dòng)駕駛技術(shù)創(chuàng)新貨運(yùn)交通運(yùn)輸新模式。

　　——加強(qiáng)海運(yùn)和河運(yùn)領(lǐng)域的交流，深化中俄海上搜救合作。

　　——鼓勵(lì)兩國航空公司按照市場原則增加中俄間航班數(shù)量，擴(kuò)大航線運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)。

　　——按照《中俄蒙發(fā)展三方合作中期路線圖》等文件推進(jìn)中俄蒙三方合作，積極推進(jìn)落實(shí)《建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要》框架下重點(diǎn)合作項(xiàng)目和任務(wù)。

　　——加強(qiáng)海關(guān)領(lǐng)域合作。推動(dòng)實(shí)施“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”（AEO）互認(rèn)、監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)、進(jìn)出境商品信息（包括價(jià)格信息）自動(dòng)交換等合作項(xiàng)目。加快推進(jìn)“單一窗口”合作，促進(jìn)貿(mào)易便利。加強(qiáng)口岸海關(guān)部門對接協(xié)調(diào)，避免貨車大量排隊(duì)現(xiàn)象。全面深化雙方海關(guān)打擊走私，非法運(yùn)輸麻醉藥品、精神藥品及其前體，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)管理、海關(guān)貿(mào)易數(shù)據(jù)比對分析、海關(guān)稅費(fèi)征管等領(lǐng)域合作。合作打擊非法跨境販運(yùn)核材料和其他放射性物質(zhì)。

　　——積極創(chuàng)造良好條件，深化包括民用航空、能源設(shè)備、化工、冶金、林業(yè)及其他雙方共同感興趣領(lǐng)域的互利合作，推動(dòng)合作項(xiàng)目落地。

　　——支持企業(yè)參加在兩國境內(nèi)舉辦的展會(huì)活動(dòng)。

　　——深化移動(dòng)、郵政等信息通信技術(shù)交流合作，加強(qiáng)跨境光纜鋪設(shè)和維護(hù)合作，在電信、前沿技術(shù)、創(chuàng)新項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)化、電信設(shè)備測試領(lǐng)域開展互惠合作。

　　——擴(kuò)大信息通信技術(shù)領(lǐng)域教育、研發(fā)、人才培養(yǎng)方面合作。

　　——在信息技術(shù)和信息安全領(lǐng)域就開源、操作系統(tǒng)、軟件和云服務(wù)等問題保持經(jīng)常性溝通。

　　——在相互尊重、平等互利基礎(chǔ)上積極開展人工智能領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，加強(qiáng)在全球治理問題上的協(xié)調(diào)。支持成立中俄總理定期會(huì)晤委員會(huì)通信與信息技術(shù)合作分委會(huì)人工智能工作組，圍繞人工智能倫理治理、工業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)和最佳實(shí)踐分享開展合作。

　　——支持金磚國家就人工智能能力建設(shè)、聯(lián)合研究、全球治理等開展合作，歡迎中方成立“中國—金磚國家人工智能發(fā)展與合作中心”，推動(dòng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對接、能力建設(shè)等合作。

　　——深化信息安全、數(shù)據(jù)安全、產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)研究和人才培訓(xùn)等領(lǐng)域協(xié)作。

　　——加強(qiáng)國家治理數(shù)字化（電子政府）、公文流轉(zhuǎn)電子化及電子簽名跨境互認(rèn)領(lǐng)域?qū)υ挕?/p>

　　——擴(kuò)大電子游戲領(lǐng)域合作，促進(jìn)中俄電腦游戲進(jìn)入對方市場。

　　——加強(qiáng)無線電頻率協(xié)調(diào)，在中俄邊境地區(qū)共同使用無線電頻譜。

　　——加強(qiáng)中華人民共和國國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室與俄羅斯聯(lián)邦通信、信息技術(shù)和大眾傳媒監(jiān)管署在相關(guān)領(lǐng)域的交流。

　　——深化航天領(lǐng)域合作，按計(jì)劃實(shí)施長期互利合作大項(xiàng)目，契合雙方在創(chuàng)新、科技和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的共同利益。

　　——繼續(xù)推動(dòng)開展國際月球科研站建設(shè)，協(xié)調(diào)開展中俄月球探測項(xiàng)目。

　　——鼓勵(lì)落實(shí)《中國國家航天局和俄羅斯國家航天集團(tuán)2023—2027年航天合作大綱》項(xiàng)目，推動(dòng)發(fā)展長期互利伙伴關(guān)系。

　　——深化衛(wèi)星導(dǎo)航領(lǐng)域合作，促進(jìn)北斗和格洛納斯系統(tǒng)及其增強(qiáng)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)更高程度的兼容和互操作，加強(qiáng)兩系統(tǒng)服務(wù)性能的聯(lián)合監(jiān)測和評(píng)估、用戶信息支持，以及兩系統(tǒng)應(yīng)用發(fā)展，提高兩系統(tǒng)向用戶提供的導(dǎo)航服務(wù)質(zhì)量和可靠性，并將兩系統(tǒng)更廣泛應(yīng)用于兩國各經(jīng)濟(jì)部門。

　　——密切環(huán)保領(lǐng)域合作，加強(qiáng)跨界水體保護(hù)，就突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件保持協(xié)作，推動(dòng)建設(shè)跨界自然保護(hù)地網(wǎng)絡(luò)，保護(hù)生物多樣性。

　　——高度評(píng)價(jià)兩國專家在汛期舉辦防洪合作工作會(huì)議取得的積極成果，愿在中俄合理利用和保護(hù)跨界水聯(lián)合委員會(huì)機(jī)制下繼續(xù)深化跨界抗洪合作并成立獨(dú)立防洪工作組。

　　——加強(qiáng)固體廢物處理領(lǐng)域交流。

　　——根據(jù)《中華人民共和國政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于建立大型貓科動(dòng)物跨境自然保護(hù)地的協(xié)議》，加強(qiáng)保護(hù)東北虎和東北豹生物種群，預(yù)防和打擊偷獵行為，保障野生貓科動(dòng)物無障礙遷徙。

　　——繼續(xù)深化住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域合作，推動(dòng)現(xiàn)代綠色建造技術(shù)創(chuàng)新，為青年專家經(jīng)驗(yàn)交流和專業(yè)發(fā)展提供平臺(tái)，包括舉辦中俄城建夏令營。支持有關(guān)教育機(jī)構(gòu)和科研機(jī)構(gòu)開展科研合作，鼓勵(lì)中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)與俄羅斯國家鑒定委員會(huì)在工程造價(jià)管理等問題上進(jìn)行對接，支持專業(yè)機(jī)構(gòu)建立伙伴關(guān)系，開展聯(lián)合項(xiàng)目。

　　——在《中華人民共和國政府與俄羅斯聯(lián)邦政府反壟斷執(zhí)法和競爭政策領(lǐng)域的合作協(xié)定》框架下，加強(qiáng)競爭政策領(lǐng)域交流合作，就發(fā)現(xiàn)和打擊跨國違反反壟斷法及其他不當(dāng)行為方面保持協(xié)調(diào)配合，共同維護(hù)公平競爭市場秩序，促進(jìn)市場健康發(fā)展，造福兩國和兩國人民。

　　——加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域合作。

　　——繼續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、合格評(píng)定與檢驗(yàn)檢測等領(lǐng)域交流與合作，促進(jìn)中俄貿(mào)易便利化。開展計(jì)量領(lǐng)域項(xiàng)目合作研究、雙邊比對和磋商。定期交換標(biāo)準(zhǔn)信息，推進(jìn)能源、民用飛機(jī)、農(nóng)業(yè)及食品等領(lǐng)域更多標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。在國際及地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量組織中加強(qiáng)立場協(xié)調(diào)和相互支持。

　　三

　　雙方強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，中俄兩國投資合作勢頭良好，繼續(xù)鞏固和提升中俄投資合作十分重要。雙方支持?jǐn)U大相互投資規(guī)模，落實(shí)互利合作項(xiàng)目。雙方簽署新版《中俄投資合作規(guī)劃綱要》，并致力于推動(dòng)全面實(shí)施，共同引領(lǐng)雙邊合作邁上新臺(tái)階。為此，雙方商定：

　　——加強(qiáng)裝備制造、交通、物流和基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建筑業(yè)、化工、輕工業(yè)、采礦業(yè)、能源、創(chuàng)新與科學(xué)應(yīng)用、旅游、體育、可持續(xù)發(fā)展和氣候變化等領(lǐng)域投資合作。

　　——對包括列入中俄投資合作委員會(huì)清單在內(nèi)的投資項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)測指導(dǎo)并提供全方位支持，并定期赴項(xiàng)目實(shí)施地開展聯(lián)合調(diào)研。

　　——為深化地區(qū)投資合作，建立地區(qū)投資合作項(xiàng)目清單，并指定負(fù)責(zé)部門予以定期更新。

　　——繼續(xù)就升級(jí)《中華人民共和國政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于促進(jìn)與相互保護(hù)投資協(xié)定》進(jìn)行磋商，爭取盡快完成并于年內(nèi)簽署。

　　四

　　雙方指出，進(jìn)一步深化金融領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作對保障中俄貿(mào)易穩(wěn)定具有重要意義，將繼續(xù)深化雙方金融機(jī)構(gòu)、銀行間理解和對話交流，暢通中俄正常貿(mào)易結(jié)算渠道。為此，雙方商定：

　　——支持在雙邊貿(mào)易、投資、信貸及其他經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中保持業(yè)已達(dá)成的高水平本幣結(jié)算比例。

　　——鞏固和發(fā)展支付結(jié)算基礎(chǔ)設(shè)施，包括在對方國家開設(shè)代理賬戶和分支機(jī)構(gòu)。

　　——加強(qiáng)中俄銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)合作，包括加強(qiáng)監(jiān)管領(lǐng)域合作，促進(jìn)在兩國境內(nèi)開設(shè)的雙方銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)穩(wěn)健發(fā)展；

　　——在中俄跨境貨物運(yùn)輸以及國際貨運(yùn)中，支持保險(xiǎn)公司按照商業(yè)自愿、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則提供保險(xiǎn)保障。

　　——支持并為相互投資創(chuàng)造必要條件，支持中俄機(jī)構(gòu)在兩國證券市場以市場化方式融資，并根據(jù)市場化原則提供相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。

　　——支持在提升支付便利性以及保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)領(lǐng)域開展進(jìn)一步合作，為雙方游客量增長創(chuàng)造良好條件。

　　——在雙方會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（在債券發(fā)行領(lǐng)域）、審計(jì)準(zhǔn)則及審計(jì)監(jiān)管等效互認(rèn)的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)務(wù)實(shí)領(lǐng)域互利合作。

　　——進(jìn)一步深化雙方在反洗錢和打擊恐怖主義融資領(lǐng)域，特別是在金融行動(dòng)特別工作組（FATF）以及歐亞反洗錢和反恐怖融資組織（EAG）框架內(nèi)的溝通與合作。

　　五

　　雙方指出，中俄全方位、多層次能源合作成果豐碩，重申將促進(jìn)能源合作持續(xù)拓展和高質(zhì)量深入發(fā)展，確保能源貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展并就建設(shè)配套基礎(chǔ)設(shè)施開展合作，以獨(dú)立和自由選擇、技術(shù)中立實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)平衡，兼顧各國特點(diǎn)實(shí)施能源氣候政策基礎(chǔ)上，以公正、有序、平等的方式推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型。為此，雙方商定：

　　——深化石油、天然氣（包括液化天然氣）、煤炭的勘探、開采、加工和運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域多層次合作，保障中俄油氣管道穩(wěn)定建設(shè)及運(yùn)行，推進(jìn)液化天然氣領(lǐng)域項(xiàng)目合作，發(fā)展電力合作，支持現(xiàn)有能源合作項(xiàng)目，以及研究包括跨境項(xiàng)目在內(nèi)的能源領(lǐng)域新項(xiàng)目。

　　——發(fā)展可再生能源、氫能、儲(chǔ)能、碳市場等新興領(lǐng)域合作。

　　——在已成功實(shí)施的田灣核電站和徐大堡核電站經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，深化民用核能領(lǐng)域合作，積極推進(jìn)熱核聚變、快中子反應(yīng)堆、核燃料閉式循環(huán)合作，按照互利共贏、利益均衡原則探討以一攬子方式開展核燃料循環(huán)前端和共建核電站合作。

　　六

　　雙方積極評(píng)價(jià)中俄人文各領(lǐng)域交流持續(xù)活躍發(fā)展勢頭，愿進(jìn)一步擴(kuò)大人文合作規(guī)模、覆蓋范圍，提升合作水平，賡續(xù)兩國人民睦鄰友好傳統(tǒng)。為此，雙方商定：

　　——持續(xù)擴(kuò)大雙向留學(xué)規(guī)模并加強(qiáng)學(xué)術(shù)領(lǐng)域合作，包括支持兩國一流大學(xué)開展世界水平合作辦學(xué)，發(fā)展同類大學(xué)聯(lián)盟，聯(lián)合舉辦大學(xué)生暑期學(xué)校。增加基礎(chǔ)、職業(yè)、補(bǔ)充教育及數(shù)字教育技術(shù)領(lǐng)域合作，推進(jìn)包括在“俄羅斯教師在海外”項(xiàng)目框架內(nèi)的在俄中文教學(xué)和在華俄文教學(xué)，參與在對方國家舉辦的職業(yè)技能國際比賽。

　　——深化科技研究和創(chuàng)新領(lǐng)域合作，促進(jìn)科技人文交流。探索合作的新領(lǐng)域、新方向、新模式，完善兩國有關(guān)部門開展的針對大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)合科研項(xiàng)目遴選機(jī)制，增加機(jī)制框架下項(xiàng)目數(shù)量，拓寬合作領(lǐng)域，提質(zhì)增效。繼續(xù)聯(lián)合舉辦高水平展覽和科技活動(dòng)，鼓勵(lì)兩國青年學(xué)者在科學(xué)和創(chuàng)新領(lǐng)域合作交流。

　　——深化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究領(lǐng)域互利合作。開展人員交流，研究和實(shí)施包括“大科學(xué)”裝置在內(nèi)的共同科研計(jì)劃，根據(jù)中俄數(shù)學(xué)中心運(yùn)行的成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)北京大學(xué)和莫斯科國立大學(xué)在中俄基礎(chǔ)科學(xué)研究院框架下牽頭成立基礎(chǔ)研究雙邊協(xié)作平臺(tái)，依托相關(guān)高校、科研組織促進(jìn)數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等基礎(chǔ)研究領(lǐng)域合作。

　　——高水平舉辦2024—2025年中俄文化年框架下活動(dòng)，包括文藝演出、展覽交流、圖書館、電影、文化領(lǐng)域?qū)I(yè)人才培養(yǎng)等。擴(kuò)大文化活動(dòng)的數(shù)量和規(guī)模，實(shí)施《中華人民共和國文化和旅游部與俄羅斯聯(lián)邦文化部2024—2027年合作計(jì)劃》，共同舉辦文化節(jié)，支持舉辦中俄文化大集、中俄圖書館論壇以及國際流行歌曲大賽，推動(dòng)進(jìn)一步深化地方有關(guān)領(lǐng)域合作。雙方反對將文化政治化，反對種族主義、排他性“文明優(yōu)越論”，反對任何宣稱個(gè)別民族優(yōu)越性和獨(dú)特性的論調(diào)和做法。

　　——支持衛(wèi)生領(lǐng)域合作積極發(fā)展勢頭，促進(jìn)兩國人民公平平等獲得安全、有效、高質(zhì)量、可及的醫(yī)療服務(wù)。鼓勵(lì)中俄專家開展傳染病學(xué)、腫瘤醫(yī)學(xué)、核醫(yī)學(xué)、婦幼保健、眼科學(xué)、精神病學(xué)等領(lǐng)域合作。高度評(píng)價(jià)中俄醫(yī)科大學(xué)聯(lián)盟十年來工作成果，持續(xù)推動(dòng)醫(yī)學(xué)教育和高質(zhì)量人才培養(yǎng)合作。在現(xiàn)代技術(shù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療和人工智能應(yīng)用等醫(yī)學(xué)科學(xué)創(chuàng)新領(lǐng)域建立聯(lián)系。促進(jìn)藥品和醫(yī)療器械經(jīng)驗(yàn)交流和流通監(jiān)管合作，繼續(xù)定期舉辦災(zāi)難醫(yī)學(xué)國際會(huì)議和演習(xí)。

　　——共同反對在多邊平臺(tái)（世界衛(wèi)生組織、金磚國家、上海合作組織、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織）將衛(wèi)生問題政治化，在國際場合相互支持對方提出的倡議，確保生物安全和建立全球衛(wèi)生架構(gòu)。

　　——發(fā)展公共健康、醫(yī)療預(yù)防和流行病學(xué)領(lǐng)域合作。加強(qiáng)本土衛(wèi)生領(lǐng)域合作，包括開展及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除流行性疾病傳染源的聯(lián)合行動(dòng)。

　　——高度評(píng)價(jià)2022—2023年中俄體育交流年成果，繼續(xù)辦好中俄青少年運(yùn)動(dòng)會(huì)等聯(lián)合體育賽事。加強(qiáng)兩國競技體育后備人才培養(yǎng)合作，交流體育項(xiàng)目發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，通過舉辦聯(lián)合比賽、訓(xùn)練等方式提高兩國青少年競技水平，為加強(qiáng)地方合作創(chuàng)造條件。中方高度評(píng)價(jià)以開放形式在俄舉辦的金磚國家運(yùn)動(dòng)會(huì)。雙方高度重視上海合作組織、金磚國家及其框架下舉辦的活動(dòng)對促進(jìn)各國體育交流，推動(dòng)奧運(yùn)、非奧運(yùn)、殘奧和民族體育項(xiàng)目發(fā)展方面的重要作用。中俄反對將體育政治化，反對以國籍、語言、宗教、政治或其他信仰、種族以及社會(huì)出身為由將體育作為歧視運(yùn)動(dòng)員的工具，呼吁國際社會(huì)遵循體育價(jià)值觀開展平等國際體育合作。

　　——推動(dòng)媒體領(lǐng)域合作，包括電視節(jié)目和視聽內(nèi)容聯(lián)合制播、媒體技術(shù)研發(fā)經(jīng)驗(yàn)交流，新媒體和電子游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重大事件聯(lián)合報(bào)道，電視頻道節(jié)目相互播出，圖書翻譯出版，參加國際書展，聯(lián)合舉辦大型媒體活動(dòng)，全面加強(qiáng)專業(yè)對話。雙方主張客觀公正的報(bào)道原則，在國際和地區(qū)新聞協(xié)會(huì)框架下就涉及彼此利益的問題相互支持。

　　——鼓勵(lì)互辦電影節(jié)和動(dòng)漫電影周活動(dòng)，支持合作拍攝影片。中方支持俄方設(shè)立“歐亞電影公開獎(jiǎng)”并組建歐亞電影藝術(shù)學(xué)院。

　　——肯定游客互訪量回升的積極態(tài)勢，推動(dòng)進(jìn)一步提升游客數(shù)量，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，簡化簽證程序，打造更多具有吸引力的旅游線路。

　　——擴(kuò)大檔案領(lǐng)域合作，推動(dòng)實(shí)施聯(lián)合項(xiàng)目，包括舉辦歷史檔案展覽，出版檔案匯編，交流檔案工作經(jīng)驗(yàn)和檔案信息，以及在《2021—2025年中俄檔案合作分委會(huì)工作大綱》框架下的活動(dòng)。

　　——支持對方舉辦世界青年發(fā)展論壇、世界青年聯(lián)歡節(jié)等大型國際青年活動(dòng)，積極推進(jìn)國際青年議程。繼續(xù)在文化和創(chuàng)意、青年創(chuàng)業(yè)、志愿服務(wù)、公共外交領(lǐng)域開展聯(lián)合活動(dòng)，推動(dòng)中俄青少年參與金磚國家、上合組織等多邊活動(dòng)。

　　七

　　雙方指出，中俄地方合作和邊境地區(qū)合作積極發(fā)展對雙方經(jīng)貿(mào)、投資和人文合作具有特殊意義，支持兩國城市間開展交流，進(jìn)一步拓展合作地域、行業(yè)和規(guī)模，完善法律法規(guī)基礎(chǔ)。為此，雙方商定：

　　——推動(dòng)落實(shí)中國東北地區(qū)和俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)政府間合作委員會(huì)第五次會(huì)議達(dá)成的共識(shí)。

　　——在俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)優(yōu)惠制度框架下促進(jìn)投資合作，加強(qiáng)互利生產(chǎn)合作。

　　——有效發(fā)揮中國長江中上游地區(qū)和俄羅斯伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)地方合作理事會(huì)機(jī)制潛力，推動(dòng)落實(shí)理事會(huì)第四次會(huì)議達(dá)成的各項(xiàng)共識(shí)。

　　——推動(dòng)實(shí)施2024年5月簽署的《黑瞎子島（大烏蘇里島）聯(lián)合保護(hù)開發(fā)規(guī)劃》，在2024年年底前召開黑瞎子島中俄聯(lián)合保護(hù)開發(fā)工作組第二次會(huì)議。

　　——繼續(xù)就中國船只經(jīng)圖們江下游出海航行事宜開展建設(shè)性對話。

　　八

　　雙方重申，愿促進(jìn)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，就推動(dòng)在多極世界中形成公正的世界貿(mào)易和貨幣金融體系加強(qiáng)伙伴對話，協(xié)調(diào)立場，以擴(kuò)大新興市場和發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟(jì)治理中的話語權(quán)和影響力，防止個(gè)別國家在世界經(jīng)濟(jì)個(gè)別領(lǐng)域?yàn)E用壟斷和主導(dǎo)地位。雙方愿為保障全球和地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量，推動(dòng)構(gòu)建更加開放、包容、透明、非歧視的國際經(jīng)貿(mào)體系。

　　雙方將共同致力于深入推動(dòng)共建“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)進(jìn)一步對接合作。按照兩國元首共識(shí)，推動(dòng)共建“一帶一路”和“大歐亞伙伴關(guān)系”建設(shè)并行不悖、協(xié)調(diào)發(fā)展。雙方強(qiáng)調(diào)，中方提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念和一系列全球倡議具有重要積極意義。

　　雙方認(rèn)識(shí)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要性，認(rèn)識(shí)到共建“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對接作為建立地區(qū)強(qiáng)勁、穩(wěn)定的貿(mào)易關(guān)系手段的重要性，將繼續(xù)深入實(shí)施2018年5月17日簽署的《中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定》。

　　雙方重申愿加強(qiáng)在多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)及行業(yè)組織等國際經(jīng)濟(jì)組織的合作，反對將相關(guān)領(lǐng)域合作政治化。

　　雙方重申國家及其財(cái)產(chǎn)，包括主權(quán)儲(chǔ)備貨幣享有豁免的國際義務(wù)應(yīng)得到完全遵守。一致譴責(zé)扣押外國資產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)的行為，并強(qiáng)調(diào)有權(quán)采取反制措施。

　　雙方繼續(xù)推動(dòng)鞏固以世貿(mào)組織規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，支持世貿(mào)組織改革，促進(jìn)貿(mào)易自由化便利化，同意在金磚國家、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織等多邊框架內(nèi)就此加強(qiáng)協(xié)作。雙方歡迎啟動(dòng)金磚國家世貿(mào)組織工作合作機(jī)制。

　　雙方愿繼續(xù)在二十國集團(tuán)框架下加強(qiáng)協(xié)作，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理朝著更加公正合理包容的方向發(fā)展。雙方愿共同支持多邊貿(mào)易體制，倡導(dǎo)遵守自由和非歧視貿(mào)易原則，推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易和低碳發(fā)展，推動(dòng)布雷頓森林體系機(jī)構(gòu)改革，提升發(fā)展中國家代表性，結(jié)合各自國情和國家發(fā)展實(shí)際積極參與環(huán)境保護(hù)與氣候變化治理，反對將氣候議程政治化，全面推動(dòng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，確保全球供應(yīng)鏈安全、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

　　雙方愿繼續(xù)加強(qiáng)在金磚框架內(nèi)溝通協(xié)作。中方支持俄方主辦金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會(huì)晤。雙方愿同其他金磚國家共同努力，落實(shí)好歷屆領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤共識(shí)，包括設(shè)置伙伴國模式，同時(shí)拓展金磚外圍對話和“金磚+”合作，維護(hù)新興市場和發(fā)展中國家共同利益。

　　在俄方擔(dān)任金磚國家主席國期間，雙方進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，包括多邊貿(mào)易監(jiān)管問題，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，加強(qiáng)特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)合作，發(fā)展電子商務(wù)，支持中小企業(yè)和人工智能發(fā)展。另外積極加強(qiáng)金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系建設(shè)，支持中方在華舉辦金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系論壇。雙方進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)境領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，促進(jìn)清潔河流、城市可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境友好技術(shù)平臺(tái)等倡議落實(shí)，在金磚國家應(yīng)對氣候變化與可持續(xù)發(fā)展聯(lián)絡(luò)組框架下就應(yīng)對氣候變化和可持續(xù)發(fā)展同金磚伙伴加強(qiáng)合作。

　　俄方積極肯定2023年中方擔(dān)任“大圖們倡議”輪值主席國期間為發(fā)展中俄合作作出的貢獻(xiàn)。雙方將繼續(xù)在“大圖們倡議”框架下加強(qiáng)成員國間經(jīng)貿(mào)、旅游、交通、能源基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域合作。

　　俄方支持中方擔(dān)任上海合作組織成員國元首理事會(huì)輪值主席國（2024—2025年）。中俄將共同致力于發(fā)揮上海合作組織作為構(gòu)建公正多極世界秩序重要支柱作用，提升本組織在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長、維護(hù)地區(qū)安全，深化本組織國家人文交往方面地位和影響。

　　中方支持俄方擔(dān)任上海合作組織成員國政府首腦理事會(huì)會(huì)議（2024—2025年）主辦國。雙方將繼續(xù)支持對方在上海合作組織框架下提出的務(wù)實(shí)合作倡議，包括經(jīng)貿(mào)、交通、物流、能源和糧食安全、數(shù)字化和創(chuàng)新發(fā)展、綠色產(chǎn)業(yè)、應(yīng)對氣候變化、擴(kuò)大本幣結(jié)算等領(lǐng)域。雙方繼續(xù)共同落實(shí)《上海合作組織成員國多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》，包括反對任何形式的國際和地區(qū)貿(mào)易保護(hù)主義、非法制裁和違反世貿(mào)組織規(guī)則的單邊貿(mào)易限制。

　　雙方強(qiáng)調(diào)建立上海合作組織項(xiàng)目融資保障機(jī)制對賦予本組織投資合作新動(dòng)力的必要性。雙方將以2024年上海合作組織成員國元首理事會(huì)會(huì)議（2024年7月4日，阿斯塔納）決議為遵循，繼續(xù)就成立上海合作組織開發(fā)銀行、上海合作組織發(fā)展基金（專門賬戶）和上海合作組織投資基金等問題進(jìn)行磋商。

　　雙方將擴(kuò)大同東盟協(xié)作，支持加強(qiáng)東盟中心地位，并通過開展廣泛的合作維護(hù)亞太地區(qū)的穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)活力，包括共同加強(qiáng)本地區(qū)糧食和能源安全合作。

　　雙方支持在亞太經(jīng)合組織框架下開展建設(shè)性經(jīng)貿(mào)合作，按照《2040年亞太經(jīng)合組織布特拉加亞愿景》和《奧特奧羅亞行動(dòng)計(jì)劃》，到2040年建成一個(gè)開放、活力、強(qiáng)韌、和平的亞太共同體，實(shí)現(xiàn)亞太人民和子孫后代的共同繁榮。

　　雙方將堅(jiān)定維護(hù)所有國家，尤其是發(fā)展中國家和平利用科技成果的不可剝奪的權(quán)利，推動(dòng)聯(lián)大“在國際安全領(lǐng)域促進(jìn)和平利用國際合作”決議得到全面、有效落實(shí)，以確保平衡安全利益和發(fā)展權(quán)利，防止利用國際不擴(kuò)散機(jī)制推行非法單邊制裁和技術(shù)遏制。

　　雙方將繼續(xù)就適應(yīng)氣候變化、低碳發(fā)展、提高能源利用率、加強(qiáng)節(jié)能等應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域開展專家對話，包括積極發(fā)揮中俄氣候變化聯(lián)絡(luò)組渠道作用，按照“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，根據(jù)各國國情推動(dòng)落實(shí)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全球能源轉(zhuǎn)型背景下經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長，維護(hù)國家、地區(qū)和全球經(jīng)濟(jì)安全。

　　雙方一致反對以環(huán)保為借口采取單方面歧視性保護(hù)主義措施，以及嚴(yán)重違背競爭規(guī)則、破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈穩(wěn)定的行徑。

　　九

　　在中俄總理第二十九次定期會(huì)晤框架下簽署了以下文件：

　　——《中俄總理第二十九次定期會(huì)晤聯(lián)合公報(bào)》

　　——《中俄投資合作規(guī)劃綱要》

　　——《中俄投資合作委員會(huì)第十一次會(huì)議紀(jì)要》

　　——《中俄能源合作委員會(huì)第二十一次會(huì)議紀(jì)要》

　　——《中俄總理定期會(huì)晤委員會(huì)第二十八次會(huì)議紀(jì)要》

　　——《中國東北地區(qū)和俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)政府間合作委員會(huì)第五次會(huì)議紀(jì)要》

　　——《中俄人文合作委員會(huì)第二十五次會(huì)議紀(jì)要》

　　——《關(guān)于修訂〈中華人民共和國政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于便利公民往來的協(xié)議〉的議定書》

　　——《關(guān)于一九九七年六月二十七日〈中華人民共和國政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于建立中俄總理定期會(huì)晤機(jī)制及其組織原則的協(xié)定〉的議定書》