天山論壇丨在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

　　許慶光

　　全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，高質(zhì)量發(fā)展是首要任務(wù)。黨的二十大報(bào)告對(duì)未來(lái)五年黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略部署，把“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”擺在首要位置。自治區(qū)黨委十屆六次全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出系列安排部署，為新疆搶抓高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇期指明了方向路徑。

　　新疆區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特、資源優(yōu)勢(shì)潛力巨大、政策優(yōu)勢(shì)明顯，具有得天獨(dú)厚的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要把無(wú)限發(fā)展?jié)摿ぐl(fā)出來(lái)、把絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的美好愿景變成生動(dòng)現(xiàn)實(shí)，需要更寬闊的發(fā)展視野，用好用足我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、西部大開(kāi)發(fā)、共建“一帶一路”等寶貴機(jī)遇，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，需要進(jìn)一步明確戰(zhàn)略定位。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，這是黨和國(guó)家著眼“一帶一路”建設(shè)全局賦予新疆的大定位，能否凸顯核心區(qū)功能、發(fā)揮核心區(qū)優(yōu)勢(shì)、擔(dān)當(dāng)核心區(qū)使命，是新疆高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。自治區(qū)黨委十屆六次全會(huì)進(jìn)一步明確了新疆在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)中的戰(zhàn)略定位，提出積極打造亞歐黃金通道和向西開(kāi)放的橋頭堡、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)、全國(guó)能源資源戰(zhàn)略保障基地、全國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)牧產(chǎn)品重要供給基地、維護(hù)國(guó)家地緣安全的戰(zhàn)略屏障，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新疆貢獻(xiàn)。在充滿光榮和夢(mèng)想的遠(yuǎn)征中，找準(zhǔn)坐標(biāo)定位、錨定使命任務(wù)，新疆高質(zhì)量發(fā)展就會(huì)方向明、路子對(duì)、效果好。

　　在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，需要構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。通過(guò)延鏈補(bǔ)鏈拓鏈強(qiáng)鏈，實(shí)現(xiàn)資源產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，是高質(zhì)量發(fā)展的重要遵循。這要求我們立足新疆資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮油氣、煤炭、礦產(chǎn)、糧食、棉花、果蔬等資源和產(chǎn)業(yè)在全國(guó)經(jīng)濟(jì)大局中的重要作用，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，建立健全產(chǎn)業(yè)鏈、協(xié)同形成產(chǎn)業(yè)集群，加快形成以“八大產(chǎn)業(yè)集群”為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好將新疆的區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為開(kāi)放優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

　　在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，需要打造良好營(yíng)商環(huán)境。好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、空氣和水，須臾不能缺少。無(wú)論是國(guó)內(nèi)大循環(huán)，還是國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，如果缺少好的營(yíng)商環(huán)境作支撐，什么也循環(huán)不起來(lái)。日前，《自治區(qū)實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升三年行動(dòng)方案（2022—2025年）》對(duì)外發(fā)布，目的就是緩“痛點(diǎn)”、清“淤點(diǎn)”、通“堵點(diǎn)”、解“難點(diǎn)”，增強(qiáng)市場(chǎng)主體的滿意度和獲得感。加快轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)數(shù)字政府，深化“放管服”改革，統(tǒng)籌推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，依法保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，方能讓新疆成為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)的熱土、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土。

　　發(fā)展永無(wú)止境，奮斗譜寫(xiě)新篇。從一定意義上講，服務(wù)和融入新發(fā)展格局的程度有多深，新疆高質(zhì)量發(fā)展的空間就有多大。完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，將自身發(fā)展放在全國(guó)發(fā)展大局中去謀劃考量，既“立足新疆發(fā)展新疆”、也“跳出新疆發(fā)展新疆”，新疆經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。