中國（新疆）自由貿(mào)易試驗區(qū)政策解讀之一

　　政務服務

　　一、探索實施食品經(jīng)營許可等“證照同辦”。

　　食品經(jīng)營許可等“證照同辦”，是指對辦理證照所需材料同類項進行合并，申請人提交一套材料，市場監(jiān)督部門同步受理審核，審核通過后，分別領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證，減少申報流程，節(jié)省辦事成本，提高經(jīng)營主體辦事便利性。

　　二、授權(quán)自貿(mào)試驗區(qū)對食品相關(guān)產(chǎn)品等重要工業(yè)品生產(chǎn)許可證采取告知承諾制方式直接受理和審批。

　　工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可（食品相關(guān)產(chǎn)品等）告知承諾制是指申請人在辦理涉企經(jīng)營許可事項時，就告知承諾中符合條件的事項作出承諾，市場監(jiān)管部門即依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以辦理,并加強事中事后監(jiān)管。適用于生產(chǎn)企業(yè)依法提出的食品用塑料包裝容器工具制品、食品用紙包裝容器等制品、餐具洗滌劑、工業(yè)用和商用電熱食品加工設備、壓力鍋等生產(chǎn)許可發(fā)證、延續(xù)、許可范圍變更（含遷址、增項、減項及生產(chǎn)條件發(fā)生變化）、名稱變更等事項。給予企業(yè)更大的空間完善生產(chǎn)條件，降低經(jīng)營主體制度性交易成本，為守法誠信自律的企業(yè)辦事按下“快進鍵”，切實為企業(yè)“松綁解絆賦能”，持續(xù)激發(fā)市場活力。

　　申請人可自主選擇是否采用告知承諾方式辦理。申請人不愿承諾或者無法承諾的，應當按照一般程序辦理。申請人或其法定代表人、委托代理人等有較嚴重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的，在信用修復前不適用告知承諾制。

　　對以告知承諾方式獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，市場監(jiān)管部門實施全覆蓋例行檢查。發(fā)現(xiàn)企業(yè)實際情況與承諾內(nèi)容不符的，依法撤銷行政許可。發(fā)現(xiàn)企業(yè)以欺騙、提交虛假材料等方式獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的，應當立即依法撤銷行政許可，并予以從重處罰。