多維度增進(jìn)民生福祉 高質(zhì)量提升生活品質(zhì)——2024年克拉瑪依區(qū)民生答卷系列報道之三

　　2024年，克拉瑪依市克拉瑪依區(qū)委和政府始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，堅持在發(fā)展中切實保障和改善民生，聚焦群眾急難愁盼問題，科學(xué)謀劃、系統(tǒng)落實，從多維度扎實推進(jìn)民生實事工程，讓百姓的生活底氣更足、笑臉更多、生活品質(zhì)更高。

　　病床設(shè)在家中 醫(yī)護(hù)上門診療

　　年老體弱、長期臥床或行動不便的患者就醫(yī)難，一直以來都是群眾反映強(qiáng)烈的現(xiàn)實問題。

　　今年，克拉瑪依區(qū)聚焦這一問題，從3月起啟動家庭病床服務(wù)工作。對診斷明確、需連續(xù)治療的行動不便人群、高齡患者、慢性病患者進(jìn)行評估后設(shè)立家庭病床，由醫(yī)護(hù)團(tuán)隊根據(jù)患者病情制定入戶診療計劃，定期上門查床、巡診，開展胃管與尿管置換、床旁B超等診療服務(wù)，打通醫(yī)療服務(wù)的“最后一米”。

　　“醫(yī)生上門診治，真是太貼心了?！笨死斠绤^(qū)勝利社區(qū)居民齊淑芳（化名）高興地說，“我今年80歲，老伴84歲，我們的身體都不好，平時出一趟門都費(fèi)勁，到了冬天更加發(fā)愁?，F(xiàn)在好了，每周醫(yī)生都會上門為我們檢查身體、治病開藥，還能使用醫(yī)保結(jié)算，特別省心?！?/p>

銀河路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)師為家庭病床建床對象進(jìn)行健康檢查?？死斠廊诿接浾咄跤贻?攝

　　家庭病床服務(wù)是克拉瑪依緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)的一項具體措施?？死斠绤^(qū)依托緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)，鏈接轄區(qū)醫(yī)療資源，邀請市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院（市人民醫(yī)院）臨床專家為轄區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展家庭病床規(guī)范及病例書寫、住院信息系統(tǒng)操作等培訓(xùn)。

　　與此同時，克拉瑪依區(qū)衛(wèi)健委依托上海市長寧區(qū)衛(wèi)健委“對口援克”基礎(chǔ)，通過開辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“家庭病床、安寧療護(hù)專題培訓(xùn)班”、上海醫(yī)療專家現(xiàn)場指導(dǎo)等方式，不斷提高業(yè)務(wù)質(zhì)量，累計培訓(xùn)100余人次，切實保障了家庭病床的服務(wù)質(zhì)量。

　　截至目前，克拉瑪依區(qū)6個街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心累計建立家庭病床133張，開展入戶醫(yī)療服務(wù)390人次。針對診治難度較大的復(fù)雜病情，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院（市人民醫(yī)院）開展會診、教學(xué)查房，確保家庭病床的患者能夠享受到全專結(jié)合的醫(yī)療服務(wù)。

　　克拉瑪依區(qū)衛(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來，克拉瑪依區(qū)將持續(xù)優(yōu)化家庭病床服務(wù)內(nèi)容，穩(wěn)步擴(kuò)展服務(wù)覆蓋范圍，讓該項服務(wù)惠及更多群眾，為健康中國建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

　　優(yōu)化醫(yī)保服務(wù) 守住基金底線

　　醫(yī)療保障是減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)、增進(jìn)民生福祉、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重大制度安排。今年，克拉瑪依區(qū)不斷提升醫(yī)保利民工作質(zhì)效，積極落實打造“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”工程，為參保群眾提供更高效便捷的醫(yī)保服務(wù)。

　　“以前辦理醫(yī)保業(yè)務(wù)，要抽出至少半天的時間?！笨死斠绤^(qū)長征社區(qū)居民張香琳說，“現(xiàn)在，我在家門口就能順利地把業(yè)務(wù)辦了，還可以現(xiàn)場查詢醫(yī)保信息，真是太方便了。”

　　今年3月，克拉瑪依區(qū)長征社區(qū)建成全市首家“15分鐘醫(yī)保服務(wù)示范點”，社區(qū)大廳設(shè)有醫(yī)保自助查詢及醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦網(wǎng)廳，便于參保人員在家門口辦理參保登記、醫(yī)保信息查詢、異地備案等9項醫(yī)保業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了辦醫(yī)?！靶∈虏怀錾鐓^(qū)、大事不出街道”。

　　今年年初以來，克拉瑪依區(qū)醫(yī)療保障局組織轄區(qū)各街道、社區(qū)、定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保專員參加培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、周末大講堂等，致力于培養(yǎng)一批政策明、流程清、業(yè)務(wù)精的基層“醫(yī)保明白人”。截至10月，共開展各種形式培訓(xùn)116場次，覆蓋街道、社區(qū)、“兩定”機(jī)構(gòu)4060人次。

　　10月，全市首家“醫(yī)銀聯(lián)動服務(wù)網(wǎng)點”在克拉瑪依區(qū)設(shè)立，銀行中的“醫(yī)保明白人”成為“醫(yī)保政策宣傳員”，讓群眾在銀行網(wǎng)點既能辦理金融業(yè)務(wù)，又能辦理醫(yī)保業(yè)務(wù)，開辟了辦理醫(yī)保業(yè)務(wù)的又一新渠道。

　　克拉瑪依區(qū)長征社區(qū)、風(fēng)華社區(qū)、雅典娜社區(qū)等社區(qū)著力打造醫(yī)?！叭珝?fù)ā?，做到每一位社區(qū)工作人員都熟悉醫(yī)保政策、能辦醫(yī)保業(yè)務(wù)，確保“醫(yī)保明白人”能夠走出服務(wù)站點，入戶辦理醫(yī)保業(yè)務(wù)，并能夠針對居民的個性化需求宣傳相應(yīng)的醫(yī)保政策。

　　在做好保障的同時，克拉瑪依區(qū)醫(yī)保局把維護(hù)醫(yī)?；鸢踩鳛獒t(yī)療保障的重中之重，持續(xù)開展專項整治，每年對轄區(qū)內(nèi)的229家定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)進(jìn)行全覆蓋檢查，守住醫(yī)?；鸢踩拙€，守好人民群眾的“看病錢”“救命錢”。今年以來，共計立案10起，追回違規(guī)使用的醫(yī)?；?44.41萬元，并處罰金210.5萬元。根據(jù)年度全覆蓋檢查情況，對違反協(xié)議管理的204家定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)開展約談，追回醫(yī)?；?51.8萬元。107家定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)開展自查自糾，退回違規(guī)醫(yī)?；?36.96萬元。

　　提高辦事效率 優(yōu)化營商環(huán)境

　　在處理交通違章罰單、辦理社保手續(xù)、申請創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼時，最讓人頭疼的是辦理過程手續(xù)繁瑣、多頭跑路。為了一攬子解決這些問題，克拉瑪依區(qū)政務(wù)服務(wù)中心依托自治區(qū)一體化平臺政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)，發(fā)揮“一網(wǎng)通辦”功能，整合多個業(yè)務(wù)部門資源，推動政務(wù)服務(wù)事項全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺管理和運(yùn)行，切實提高群眾辦事效率。同時，設(shè)立對外服務(wù)“高效辦成一件事”窗口，實行一次性告知、辦事群眾只需提供一套材料、工作人員一次受理，推進(jìn)線上與線下窗口服務(wù)，自8月以來已辦理事務(wù)1100余件。

幸福社區(qū)居民在工作人員的講解下掃碼體驗“立克辦”小程序?？死斠廊诿接浾吲瑺栂奶帷つ峒犹?攝

　　不用到現(xiàn)場，只用了45分鐘，人在上海就能在克拉瑪依開辦一個分公司，這件事聽上去好像有點不可思議，卻是上海星屹信息科技有限公司負(fù)責(zé)人劉女士的真實體驗。

　　11月初，劉女士想在克拉瑪依設(shè)立分公司，但因工作抽不開身無法親自到克拉瑪依辦理相關(guān)手續(xù)，于是便打電話向克拉瑪依區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作人員咨詢。

　　11月13日，克拉瑪依區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作人員經(jīng)過確認(rèn)后，決定通過“遠(yuǎn)程虛擬窗口”為劉女士辦理。辦理過程中，工作人員通過虛擬窗口視頻連線上劉女士。在市場監(jiān)督管理局工作人員的指導(dǎo)下，劉女士成功登錄新疆市場監(jiān)管局政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，完成了所有信息填報，僅用45分鐘就完成了分公司的設(shè)立業(yè)務(wù)。

　　11月14日上午，克拉瑪依區(qū)市場監(jiān)督管理局向劉女士發(fā)出了營業(yè)執(zhí)照。

　　“遠(yuǎn)程虛擬窗口”打破了地域限制，避免了“兩地跑”“折返跑”問題，實現(xiàn)了兩地間的即時溝通與協(xié)作，彰顯了數(shù)字化政務(wù)服務(wù)的強(qiáng)大效能。

　　今年以來，克拉瑪依區(qū)政務(wù)服務(wù)中心創(chuàng)新虛擬政務(wù)服務(wù)窗口辦理模式，建立線上虛擬政務(wù)服務(wù)大廳，配置完成60個事項清單，運(yùn)用音視頻通話、屏幕共享、材料智能幫辦等技術(shù)，按照“異地收件、協(xié)同服務(wù)、屬地辦理”方式，為線下進(jìn)廳或線上發(fā)起互動的群眾、企業(yè)提供跨區(qū)域事項辦理服務(wù)，不斷滿足“異地辦”需求。

　　同時，克拉瑪依區(qū)持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”，建設(shè)完成了市、區(qū)、街道、社區(qū)四級聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)平臺和政務(wù)服務(wù)移動客戶端，截至目前，網(wǎng)上可辦事項從原先的886條增加至1110項，實現(xiàn)了109項區(qū)級政務(wù)服務(wù)事項“跨省通辦”、256項區(qū)級政務(wù)服務(wù)事項“疆內(nèi)通辦”。

　　豐富居民餐桌 生活更有滋味

　　克拉瑪依區(qū)的便民服務(wù)不僅體現(xiàn)在辦事效率上，還體現(xiàn)在“生火做飯”和豐富群眾的“菜籃子”上。

　　為了方便群眾吃上新鮮、平價的蔬菜水果，克拉瑪依區(qū)今年新建了50家社區(qū)便民蔬菜直銷點。這些直銷點大都設(shè)在社區(qū)內(nèi)比較醒目的位置，平均每個街道設(shè)有10個點位。

　　針對25種菜品的指導(dǎo)價格，克拉瑪依區(qū)商務(wù)局每周一、周四通過“克拉瑪依區(qū)零距離”微信公眾號進(jìn)行公示，商品價格公開透明，銷售蔬菜價格較市場同期商品售價下浮10%至30%。

市民在便民蔬菜直銷點選購新鮮蔬菜。克拉瑪依融媒記者李浩然 攝

　　新疆瑪依姑娘貿(mào)易有限責(zé)任公司運(yùn)營著15家社區(qū)便民蔬菜直銷點，是市場占比較高的企業(yè)，從9月15日至12月6日，已銷售蔬菜82噸，水果115噸，服務(wù)人數(shù)3.2萬次。公司總經(jīng)理李斌說：“我們?nèi)攵肮?yīng)的蔬菜和水果大部分都是從小拐鄉(xiāng)或者周邊城市農(nóng)田里采摘的，一方面保證了蔬果的新鮮，另一方面節(jié)約了保存和中間商收費(fèi)的成本。即便是冬天，我們也盡量聯(lián)系大棚種植農(nóng)戶收購蔬菜，保證蔬菜的品質(zhì)?！?/p>

　　直銷點在保障民生的同時，積極履行社會責(zé)任，慰問孤寡老人、困難群眾等共計32戶。另外，直銷點招聘員工優(yōu)先考慮經(jīng)濟(jì)困難家庭、殘疾人群體、退伍軍人等，幫助特殊人群實現(xiàn)“家門口”就業(yè)。

　　克拉瑪依區(qū)商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步優(yōu)化直銷點布局規(guī)劃，加強(qiáng)點位綜合管理，突出便民蔬菜直銷特色，充分發(fā)揮便民、惠民、利民作用，打造全市民生“金品牌”，切實將經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果落實到民生保障和政策上。

　　改善居住體驗 拓展休閑場景

　　為了提升和改善居民居住環(huán)境的舒適度，克拉瑪依區(qū)根據(jù)2023年至2024年供熱季反饋的問題情況，從老舊小區(qū)外墻保溫改造和供熱管網(wǎng)改造兩方面提升供熱服務(wù)工作，由克拉瑪依區(qū)政府制定供熱專項治理工作計劃和實施方案，區(qū)城市管理局牽頭具體工作，區(qū)住建、各街道分工配合落實，督促供熱企業(yè)完善供熱管網(wǎng)及熱源維修改造。

市熱力有限責(zé)任公司西北供熱總站值班員工進(jìn)行設(shè)備監(jiān)護(hù)巡檢。克拉瑪依融媒記者李浩然 攝

　　“今年我家房子外墻增加了保溫材料，供暖啟動后，房子里的溫度比去年提高了3到5攝氏度。最近降溫以后，房子溫度始終維持在23攝氏度以上，真的太舒心了?！奔易”倍沸^(qū)的居民張先生激動地說。

　　今年，克拉瑪依區(qū)對城北區(qū)域無外墻保溫的老舊房屋進(jìn)行改造。截至9月25日，已完成對北斗、油建北、天池北、紅波等小區(qū)94棟樓房外墻保溫改造工作。

　　2024年4月供暖季結(jié)束后，市熱力有限責(zé)任公司對克拉瑪依區(qū)城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)進(jìn)行了三輪排查，投資1350萬元對克拉瑪依區(qū)15公里的供熱管網(wǎng)進(jìn)行了更新改造；截至9月5日又完成了南泉清園、東彩小區(qū)金桂園、潤福小區(qū)、西月潭地和園等小區(qū)的供熱管網(wǎng)改造。入冬前，供熱管網(wǎng)改造工作惠及了32個小區(qū)，進(jìn)一步提升了老舊小區(qū)的供暖效果。

　　冬天天寒地凍，雨雪過后道路濕滑，很多中老年居民想要出門走走，又擔(dān)心摔跤。為此，2024年克拉瑪依區(qū)“十件服務(wù)民生實事”清單中明確要求“對公園、人行道、廣場、大型商超戶外地面進(jìn)行防滑處理”。克拉瑪依區(qū)住建局積極落實，在入冬前，完成了克拉瑪依河景區(qū)、世紀(jì)公園、人民廣場、朝陽公園等處約3000平方米地面防滑處理工作，防滑效果顯著，為市民出行、游園筑起了安全屏障。

　　“開放克拉瑪依河景區(qū)內(nèi)公園、綠地、河道，新增釣魚、露營等休閑場所”是提升居民生活品質(zhì)的有效途徑，能夠讓市民在城區(qū)就能親近自然，盡享“慢”生活。

　　截至今年夏天，克拉瑪依區(qū)住建局已完善世紀(jì)公園、生態(tài)休閑健身公園、文體中心等11處共享綠地的配套服務(wù)設(shè)施并正常開放供市民休閑游玩，同時，克拉瑪依河全線開放垂釣，市民可自行選擇釣點開展垂釣活動。共享綠地全年接待市民、游客約3.8萬人次，市民、游客知曉率、認(rèn)可度均較高。

　　“下一步，我們將對各處綠地持續(xù)進(jìn)行多元化、多樣化探索，不斷豐富城市綠色休閑空間活動，聆聽市民需求，不斷完善和提升配套服務(wù)，為市民提供更加安全舒適的游園體驗?！笨死斠绤^(qū)住建局園林中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　傾聽群眾呼聲，回應(yīng)群眾關(guān)切，讓群眾在細(xì)微處感受這座城市的美好、享受高品質(zhì)生活。在新征程上，克拉瑪依區(qū)將堅持以人民為中心的理念，繼續(xù)探索，不斷創(chuàng)新，不斷深化民生領(lǐng)域每一項改革，提升工作效率和為民服務(wù)能力，用扎實的工作作風(fēng)回饋人民群眾，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。（通訊員寇瑜 鄭丹報道）