奮力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的美好新疆
2022年08月28日 08:49:08 來源: 天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)原創(chuàng)
“中國(guó)這十年·新疆”主題新聞發(fā)布會(huì)主發(fā)布詞
馬興瑞
女士們、先生們、朋友們:
大家好!首先,感謝媒體朋友們對(duì)新疆工作的關(guān)心、支持和幫助。下面,我向大家簡(jiǎn)要介紹黨的十八大以來新疆改革發(fā)展穩(wěn)定情況。
黨的十八大以來的十年,是黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的十年,也是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在新疆偉大實(shí)踐、奮力開創(chuàng)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安新局面的十年。十年來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終心系新疆改革發(fā)展穩(wěn)定、情系新疆各族人民。每當(dāng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,習(xí)近平總書記都親自為新疆謀篇布局、把脈定向、掌舵領(lǐng)航??倳?014年親臨新疆視察,之后又相繼召開了第二次、第三次中央新疆工作座談會(huì),并多次主持召開專題會(huì)議研究部署新疆工作,明確將社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作為新疆工作總目標(biāo),確立了新時(shí)代黨的治疆方略,提出了依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤(rùn)疆、富民興疆、長(zhǎng)期建疆的要求。特別是今年7月12日至15日,總書記再次親臨新疆視察,看望慰問各族干部群眾,并發(fā)表重要講話、作出重要指示,為我們做好新形勢(shì)下新疆工作注入了強(qiáng)大的政治動(dòng)力、精神動(dòng)力和工作動(dòng)力。全區(qū)2585萬各族干部群眾深受鼓舞、倍感振奮,牢記領(lǐng)袖囑托,衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定沿著總書記指引的正確方向,奮發(fā)有為建設(shè)美好新疆。當(dāng)前的新疆,社會(huì)大局穩(wěn)定、人民安居樂業(yè),天山南北處處呈現(xiàn)一派安定祥和、蓬勃發(fā)展的新氣象。
一、我們堅(jiān)持依法治疆,推動(dòng)法治新疆建設(shè)邁出新步伐,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定
深入貫徹習(xí)近平法治思想,堅(jiān)持依法治疆、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治新疆、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。加快重點(diǎn)領(lǐng)域立法,先后制定修訂地方性法規(guī)104件,以良法促發(fā)展、保善治。深化行政執(zhí)法體制改革、司法體制改革,維護(hù)群眾合法權(quán)益和社會(huì)公平正義。持續(xù)深化全民普法,開展黨政主要負(fù)責(zé)人述法工作,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法。依法開展反恐怖主義和去極端化斗爭(zhēng),堅(jiān)持依法嚴(yán)打方針,始終保持對(duì)“三股勢(shì)力”嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)不動(dòng)搖,扎實(shí)推進(jìn)反恐維穩(wěn)法治化常態(tài)化專業(yè)化,扭轉(zhuǎn)了暴恐活動(dòng)多發(fā)頻發(fā)的局面,實(shí)現(xiàn)了各族群眾對(duì)平安穩(wěn)定的渴望與期盼。深化平安新疆建設(shè),堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防化解機(jī)制,建立風(fēng)險(xiǎn)研判處置機(jī)制,完善社會(huì)治安防控體系,常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),公眾安全感由2012年的87.58%提高到2021年的99.14%。
二、我們堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆,推動(dòng)各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、宗教健康發(fā)展,形成了安定團(tuán)結(jié)的好局面
全面貫徹黨的民族政策,堅(jiān)持走中國(guó)特色解決民族問題的正確道路,以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線做好民族工作,推動(dòng)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。全面推進(jìn)國(guó)家通用語言文字教育和學(xué)習(xí)使用,提倡和鼓勵(lì)各民族相互學(xué)習(xí)語言文字,促進(jìn)了語言相通、心靈相通。深入開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”和民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動(dòng),全區(qū)各級(jí)干部職工與各族基層群眾結(jié)對(duì)認(rèn)親,辦了許多得民心、順民意的好事實(shí)事。創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、示范單位81個(gè),建成互嵌式居住的村(社區(qū))4783個(gè)、小區(qū)9223個(gè),民族團(tuán)結(jié)之花開遍天山南北,涌現(xiàn)出阿尼帕·阿力馬洪、庫爾班·尼亞孜、尤良英、李元敏等一批踐行民族團(tuán)結(jié)的先進(jìn)典型和感人事跡。全面貫徹新時(shí)代黨的宗教工作理論和方針政策,堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪,穩(wěn)步推進(jìn)新疆伊斯蘭教中國(guó)化,促進(jìn)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理,深入推進(jìn)去極端化,有效遏制了宗教極端思想傳播蔓延。持續(xù)改善宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教活動(dòng)條件,配備了空調(diào)、飲水、消防等設(shè)施,依法保障了信教群眾正常的宗教活動(dòng)和宗教需求。加強(qiáng)愛國(guó)宗教人士教育培養(yǎng),建成新疆伊斯蘭教經(jīng)學(xué)院新校區(qū),新建伊犁、和田、喀什等8所分院,廣大宗教界人士愛國(guó)愛教,宗教學(xué)識(shí)和國(guó)家通用語言應(yīng)用水平得到提升。
三、我們堅(jiān)持文化潤(rùn)疆,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,長(zhǎng)治久安的思想基礎(chǔ)不斷鞏固
全面加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,積極構(gòu)筑中華民族共有精神家園。深入實(shí)施文化潤(rùn)疆工程,建成新疆博物館二期新館、新疆美術(shù)館等歷史文化場(chǎng)館,充分挖掘和有效運(yùn)用新疆各民族交往的歷史事實(shí)、考古實(shí)物、文化遺存,教育引導(dǎo)各族干部群眾牢固樹立正確的國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),保護(hù)和傳承各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,構(gòu)建起覆蓋區(qū)、地、縣、鄉(xiāng)、村的五級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)作推出了專題片《中國(guó)新疆之歷史印記》、電影《花兒為什么這樣紅》、舞蹈《陽光下的麥蓋提》等一批深受各族群眾歡迎的優(yōu)秀作品。加強(qiáng)宣傳思想文化陣地建設(shè)管理,深化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng),持續(xù)肅清“問題教材”和“雙泛”思想流毒影響,優(yōu)化完善網(wǎng)絡(luò)空間治理,牢牢掌握了意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)話語權(quán)。
四、我們堅(jiān)持富民興疆,緊貼民生推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力、民生福祉顯著增強(qiáng)
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,推動(dòng)發(fā)展成果惠及民生、凝聚人心。2021年,新疆地區(qū)生產(chǎn)總值接近1.6萬億元,較2012年的0.74萬億元翻了一番。城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入由2012年的17921元增長(zhǎng)至2021年的37642元,農(nóng)村居民年人均可支配收入由2012年的6394元增長(zhǎng)至2021年的15575元。著力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到8768公里,和若鐵路開通運(yùn)營(yíng)、世界首個(gè)沙漠鐵路環(huán)線貫通。公路通車總里程達(dá)到21.73萬公里、所有地州市邁入高速公路時(shí)代。民用機(jī)場(chǎng)總數(shù)達(dá)到24個(gè),數(shù)量全國(guó)第一。特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,油氣產(chǎn)量、原煤產(chǎn)量、風(fēng)能太陽能發(fā)電量位居全國(guó)前列。持續(xù)深化改革開放,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),重點(diǎn)開發(fā)開放平臺(tái)建設(shè)取得積極進(jìn)展,對(duì)外開放大通道初步形成,累計(jì)始發(fā)中歐(中亞)班列6242列、年均增長(zhǎng)55.1%,新疆已經(jīng)從相對(duì)封閉的內(nèi)陸變成了對(duì)外開放的前沿?!胺殴芊钡戎攸c(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革持續(xù)深化,市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,先后與176個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系,全區(qū)市場(chǎng)主體達(dá)到221.8萬戶、較2012年增長(zhǎng)了2倍。不斷增進(jìn)民生福祉,城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)498.87萬人,農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工3090.88萬人次,基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)有勞動(dòng)能力的人都能穩(wěn)定就業(yè)。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)前3年免費(fèi)教育和九年義務(wù)教育全覆蓋,南疆四地州實(shí)行從幼兒園到高中的15年免費(fèi)教育。醫(yī)療、社保、安居等民生工程全面推進(jìn),各族群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),306.49萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,3666個(gè)貧困村全部退出,35個(gè)貧困縣全部摘帽,絕對(duì)貧困問題得到歷史性解決,同全國(guó)一道全面建成了小康社會(huì)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè),統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)水蓄水調(diào)水,建成阿爾塔什等一批大型水利樞紐工程,水資源集約節(jié)約利用水平不斷提升。
五、我們堅(jiān)持長(zhǎng)期建疆,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),夯實(shí)新疆長(zhǎng)治久安的根基
全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、保障高水平安全,更好擔(dān)負(fù)起推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的時(shí)代重任。全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、推進(jìn)黨的各方面建設(shè),深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),依紀(jì)依法查處了一批腐敗案件和“兩面人”,凈化了政治生態(tài)。建強(qiáng)干部人才隊(duì)伍,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,把政治標(biāo)準(zhǔn)作為首要標(biāo)準(zhǔn),選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,重視培養(yǎng)選拔各民族優(yōu)秀干部人才,累計(jì)引進(jìn)高層次急需緊缺人才3.8萬名,近期我們?cè)O(shè)立了100億元的人才發(fā)展基金。鞏固加強(qiáng)基層治理,堅(jiān)持把抓基層、打基礎(chǔ)作為穩(wěn)疆安疆的固本之舉,持續(xù)加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和城鄉(xiāng)社區(qū)治理,深入開展“訪惠聚”駐村工作,全區(qū)基層黨組織、黨員總數(shù)分別較2012年增加27258個(gè)、48.03萬名,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強(qiáng)。
十年來,黨中央在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、重大項(xiàng)目建設(shè)、特殊優(yōu)惠政策等方面給予新疆巨大支持,19個(gè)援疆省市傾力支援、無私援助,中央有關(guān)企業(yè)和社會(huì)各界給予了大力幫助和支持,充分彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),有力助推了新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,全區(qū)各族干部群眾銘記在心、感恩在心。
回顧十年發(fā)展歷程,我們更加深刻感受到,新疆工作取得的每一項(xiàng)成績(jī)、實(shí)現(xiàn)的每一步跨越,天山南北發(fā)生的翻天覆地變化,根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵,在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。更加深刻感受到,新時(shí)代黨的治疆方略非常英明、完全正確,是指引新疆工作在錯(cuò)綜復(fù)雜中守正創(chuàng)新、在矛盾風(fēng)險(xiǎn)中勝利前進(jìn)的強(qiáng)大思想武器,是做好新疆工作的綱和魂,只要我們完整準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)、全面貫徹執(zhí)行,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),就一定能夠開創(chuàng)新疆更加美好的未來。邁向新征程、奮進(jìn)新時(shí)代,我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略,牢牢扭住社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),奮力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的美好新疆,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
答記者問
人民日?qǐng)?bào)記者:我們注意到自治區(qū)黨委新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)法治建設(shè)、依法治疆高度重視,請(qǐng)問新疆在貫徹習(xí)近平法治思想、推進(jìn)依法治疆工作中都有哪些主要舉措?
馬興瑞:新一屆自治區(qū)黨委、政府在依法治疆方面,在原來工作基礎(chǔ)之上進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃和深入研究,簡(jiǎn)要概括,主要有5點(diǎn)舉措。第一,我們堅(jiān)定不移深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略。今年5月召開的自治區(qū)黨委十屆三次全會(huì),主題就是堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略,全面系統(tǒng)部署推進(jìn)依法治疆工作。第二,我們堅(jiān)持法治新疆、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),落實(shí)習(xí)近平總書記和黨中央決策部署、特別是“一規(guī)劃兩綱要”。我們充實(shí)加強(qiáng)了自治區(qū)黨委全面依法治疆委員會(huì),特別是今年還首次制定了自治區(qū)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)。第三,我們今年采取了述法的方式,抓住了主要領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),進(jìn)一步促進(jìn)他們高度重視依法治疆,將依法治疆作為抓工作的主導(dǎo)方向,效果很好。第四,我們按照黨中央特別是習(xí)近平總書記在第三次中央新疆工作座談會(huì)上的重要講話要求,在反恐維穩(wěn)法治化、常態(tài)化、專業(yè)化方面進(jìn)一步下大力氣,依法依規(guī)保持對(duì)“三股勢(shì)力”,尤其對(duì)極端主義犯罪、恐怖主義犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),從源頭上依法依規(guī)進(jìn)行治理。第五,我們堅(jiān)持走中國(guó)人權(quán)發(fā)展道路,切實(shí)保障各族群眾合法權(quán)利。自治區(qū)黨委多次組織深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于尊重和保障人權(quán)的重要論述,感到在這方面,新疆可以大有作為。
新華社記者:習(xí)近平總書記7月來新疆視察時(shí)指出,要聚焦新疆工作總目標(biāo),推動(dòng)事關(guān)長(zhǎng)治久安的根本性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作。請(qǐng)問自治區(qū)黨委在此方面有什么謀劃和考慮?
馬興瑞:各位記者朋友都記憶猶新,7月12日至15日,習(xí)近平總書記親臨新疆視察,看望新疆各族干部群眾,發(fā)表重要講話、作出重要指示,要求我們各級(jí)黨委、政府在新時(shí)代新征程上要對(duì)事關(guān)新疆長(zhǎng)治久安的根本性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作,多謀劃多研究,而且要付諸實(shí)施。我們是在十年來新疆改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作取得重大進(jìn)步基礎(chǔ)上進(jìn)行謀劃,準(zhǔn)備在下個(gè)月召開自治區(qū)黨委十屆五次全會(huì),進(jìn)行全面系統(tǒng)部署安排,將專門出臺(tái)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察新疆重要講話精神的落實(shí)方案。我們現(xiàn)在已經(jīng)梳理了十幾個(gè)方面的問題,結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,我簡(jiǎn)要介紹一下。
第一,關(guān)于治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在十八屆三中全會(huì)上就提出了這個(gè)命題,即:我們國(guó)家的治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題。特別是在十九屆四中全會(huì)上,總書記帶領(lǐng)我們集中研究了推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的問題。對(duì)新疆來說,我們已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代新征程,進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的最關(guān)鍵時(shí)期,但是我們黨委和政府的治理體系和治理能力現(xiàn)代化相對(duì)差距還比較大。治理體系和治理能力現(xiàn)代化不僅是制度體系和規(guī)則的完善,更重要的是要求我們領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍能力水平的提升。一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)家必須以高水平治理體系和治理能力為保障。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程上,習(xí)近平總書記明確要求我們新疆不能掉隊(duì)。自治區(qū)黨委、政府認(rèn)為這是一個(gè)根本性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性問題,當(dāng)然也是分層級(jí)的,基層治理是一個(gè)重點(diǎn)。只要我們堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,認(rèn)真對(duì)標(biāo)落實(shí)好黨中央的部署要求,就能進(jìn)一步提高治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。自治區(qū)黨委十屆五次全會(huì)要對(duì)提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)行安排部署。
第二,關(guān)于系統(tǒng)思維問題。結(jié)合新疆實(shí)際,如何統(tǒng)籌安全和發(fā)展,如何統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,如何用系統(tǒng)觀點(diǎn)來完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略,如何用系統(tǒng)觀點(diǎn)圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),推進(jìn)依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤(rùn)疆、富民興疆、長(zhǎng)期建疆,這是我們當(dāng)前要解決的重要問題。我舉個(gè)例子,我們這一輪疫情防控已經(jīng)是自今年1月20日霍爾果斯奧密克戎疫情以來的第10波,這次是奧密克戎BA.5.2,傳播力極強(qiáng)。如何實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記和黨中央關(guān)于“疫情要防住,經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住,發(fā)展要安全”的要求,這就面臨如何統(tǒng)籌的問題,如何運(yùn)用系統(tǒng)觀念和系統(tǒng)理論的問題。這一輪疫情防控是對(duì)我們的巨大挑戰(zhàn),關(guān)鍵就是看能否系統(tǒng)、全面、協(xié)調(diào)地貫徹黨中央的要求。當(dāng)前,我區(qū)農(nóng)業(yè)正處于收獲階段。我們有條不紊地保障了大家的果蔬供應(yīng),農(nóng)產(chǎn)品可以順利賣出去。我專門看了,物流產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿挠绊懞苄?,工業(yè)用電量較去年稍增長(zhǎng)一些,影響大一點(diǎn)的就是服務(wù)業(yè),因?yàn)橛行┑貐^(qū)采取了高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的管理模式,這很正常。這個(gè)統(tǒng)籌很不容易。我們專門提出了“五保”的要求:保物流、保產(chǎn)業(yè)鏈、保農(nóng)民收入、保困難群眾、保學(xué)生游客休假人員正常流動(dòng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,特別是處理好發(fā)展和穩(wěn)定、發(fā)展和民生、發(fā)展和人心的關(guān)系等問題,需要運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)的方法落實(shí)。
第三,關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)。新疆是一個(gè)多民族交往、交流、交融的區(qū)域,維吾爾族、漢族、哈薩克族、回族、柯爾克孜族都是20萬人口以上的民族。新疆如何落實(shí)習(xí)近平總書記提出的鑄牢中華民族共同體意識(shí),我們五十六個(gè)民族怎么能夠像石榴籽一樣緊緊抱在一起,這是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)性問題。民族問題是各國(guó)都面臨的一大難題,中國(guó)是世界上解決民族問題最好的國(guó)家,新疆做得很有特色。要有形有感有效做好鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作,關(guān)鍵是做到“五個(gè)認(rèn)同”,真正形成各民族交往、交流、交融的局面。
第四,關(guān)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)解決就業(yè)問題。解決就業(yè)問題才能解決民生問題。新疆是有條件有基礎(chǔ)解決這個(gè)問題的。我們需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈的全面延伸,市場(chǎng)主體需要加強(qiáng)。新疆雖有200多萬個(gè)市場(chǎng)主體,但相比全國(guó)市場(chǎng)主體的量還是較小。沒有產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ),沒有強(qiáng)大的市場(chǎng)主體,怎么能夠解決就業(yè)呢?新疆是有條件發(fā)展經(jīng)濟(jì)的,我舉兩個(gè)例子。一是今年年初去了巴音郭楞蒙古自治州若羌縣,那里人口大概5萬,農(nóng)民人均收入達(dá)到了2.5萬元,現(xiàn)在新疆農(nóng)民人均收入1.5萬元左右,全國(guó)也就不到2萬元。那里一個(gè)優(yōu)勢(shì)是種小棗,收益很高;第二個(gè)優(yōu)勢(shì)是羅布泊鉀鹽,每年有10多個(gè)億稅收。我最近到了哈密市伊吾縣,這個(gè)縣只有4萬人,今年上半年GDP大概96億元,我估計(jì)全年將達(dá)到200億元,人均GDP將達(dá)到50萬元。為什么是這樣?就是因?yàn)橛袃纱竺夯て髽I(yè),既產(chǎn)煤又搞煤化工,同時(shí)又搞太陽能和風(fēng)能。今年上半年,一般公共預(yù)算收入已經(jīng)達(dá)到17.5億元,全年可過30億元。下一步,我們要把煤氣、油氣、煤炭、礦產(chǎn)、糧食、棉花、果蔬等這些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈建強(qiáng),把市場(chǎng)主體做大做強(qiáng),這樣才能使各民族群眾實(shí)現(xiàn)更好的就業(yè)。
第五,關(guān)于民生問題。民生問題是我們黨執(zhí)政理念的根本。習(xí)近平總書記提出了“以人民為中心”的發(fā)展理念,強(qiáng)調(diào)人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。關(guān)于民生問題,中央對(duì)新疆的支持力度很大,19個(gè)援疆省市都拿出了真金白銀。下一步,我們要提升自治區(qū)財(cái)政造血能力,在教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面加大投入力度,做到多管齊下,進(jìn)一步支持保障和改善民生。
中央廣電總臺(tái)記者:我們關(guān)注到習(xí)近平總書記視察新疆時(shí)格外關(guān)心關(guān)注基層群眾生產(chǎn)生活,請(qǐng)問這些年新疆在改善民生方面做了哪些工作?各族群眾得到了哪些實(shí)惠?感受最深的是什么?
艾爾肯·吐尼亞孜:謝謝這位記者朋友對(duì)新疆民生事業(yè)的關(guān)注。民生連著民心、民心凝聚民力。黨的十八大以來,新疆始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持把發(fā)展更多落實(shí)到改善民生、惠及當(dāng)?shù)?、增進(jìn)團(tuán)結(jié)上,財(cái)政支出的七成以上用于保障和改善民生,持續(xù)推進(jìn)就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等惠民工程,解決好各族群眾的操心事、煩心事、揪心事,以實(shí)實(shí)在在的努力,不斷增進(jìn)民生福祉。剛才,馬興瑞書記已經(jīng)在這方面做了介紹,我感受較深的有以下幾點(diǎn):
一是各族群眾自豪感更加提升。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,新疆改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作取得新成績(jī),呈現(xiàn)出社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、人民安居樂業(yè)、文化繁榮璀璨的良好局面,特別是習(xí)近平總書記、黨中央始終心系邊疆、情系新疆各族群眾,給予特別的關(guān)心關(guān)懷,讓我們備受鼓舞、感動(dòng)不已;中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、中央企業(yè)、19個(gè)援疆省市無私對(duì)口支援,讓我們深切感受到了祖國(guó)大家庭的溫暖;在全國(guó)人民大力支持和幫助下,新疆如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入“快車道”,天山南北一派安定祥和、蓬勃發(fā)展的新氣象,老百姓的日子更紅火、生活更多彩,極大地激發(fā)了新疆各族群眾奮進(jìn)新征程、建設(shè)美好新疆的自豪感、自信心。
二是各族群眾獲得感更具成色。就業(yè)是最大的民生,也是人民幸福生活的基礎(chǔ)。我們千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè),2012年至2021年,年均新增城鎮(zhèn)就業(yè)46萬人以上,年均農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工285萬人次以上,基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)勞動(dòng)力全部就業(yè)。特別是今年以來,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行超預(yù)期沖擊,我們及時(shí)制定出臺(tái)了保障農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)措施,既穩(wěn)住了就業(yè)基本面、發(fā)展基本盤,也讓人民群眾的腰包不斷鼓起來。2012年至2021年,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入年均增速分別為7.9%、9.5%,實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快增長(zhǎng)。大家普遍感到獲得感是實(shí)實(shí)在在的。
三是各族群眾幸福感更可持續(xù)。我們始終把人民的幸福生活掛在心上,大力發(fā)展教育事業(yè),農(nóng)村幼兒園“應(yīng)建盡建”、學(xué)前兒童“應(yīng)入盡入”,農(nóng)村的孩子“在家門口上好學(xué)”的夢(mèng)想成為現(xiàn)實(shí)。截至2021年底,學(xué)前教育毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)到98.19%、95.69%、98.87%。2012年以來,累計(jì)實(shí)施城鎮(zhèn)保障性安居工程238.53萬套,老舊小區(qū)改造4762個(gè)、惠及居民74.23萬戶;建成農(nóng)村安居工程236.98萬戶、農(nóng)房抗震防災(zāi)工程3.18萬戶,1000多萬各族群眾喜遷新居;持續(xù)實(shí)施“煤改電”工程,開工改造110.2萬戶,極大地改善了城鄉(xiāng)居民居住條件。同時(shí),把良好生態(tài)環(huán)境作為最普惠的民生福祉,突出抓好重點(diǎn)區(qū)域大氣環(huán)境污染治理,2021年,14個(gè)地(州、市)政府(行署)所在城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為74.6%,PM2.5濃度為31微克/立方米,是2013年開始監(jiān)測(cè)以來的最低值;堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,大美新疆天更藍(lán)、地更綠、水更清。
四是各族群眾安全感更有保障。堅(jiān)持人民至上、生命至上,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)決做到“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”。全力推進(jìn)健康新疆建設(shè),自2016年起每年實(shí)施全民免費(fèi)健康體檢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到100%,肺結(jié)核等重大傳染病得到有效防治,居民主要健康指標(biāo)均有改善。大力實(shí)施全民參保計(jì)劃,基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保2019.77萬人次,基本醫(yī)保參保2061.30萬人、參保率穩(wěn)定在95%以上。全區(qū)城鄉(xiāng)140余萬低保群體實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!保幸庠傅摹拔灞!崩先巳考泄B(yǎng)、孤兒全部集中收養(yǎng)。大家普遍感到安全感越來越有保障,生活越來越安心。
今年7月,習(xí)近平總書記視察新疆時(shí)強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)發(fā)展成果惠及民生、凝聚人心。我們將始終牢記領(lǐng)袖囑托、感恩奮進(jìn)擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),用心、用情、用力解決好各族群眾關(guān)心的難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn)問題,在推動(dòng)各族群眾共享改革發(fā)展成果、實(shí)現(xiàn)共同富裕上持續(xù)用力,讓全疆人民的生活一年比一年更美好,日子一年比一年更紅火。
我就回答這么多,謝謝大家!
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:自治區(qū)在全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后,將如何鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興?
陳偉俊:感謝這位記者朋友的提問。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族干部群眾,盡銳出戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難,如期打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截至2020年底,新疆現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下306.49萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧、3666個(gè)貧困村全部出列、35個(gè)貧困縣全部摘帽,南疆四地州區(qū)域性整體貧困得到徹底消除,新疆與全國(guó)同步邁入了小康社會(huì)。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后,自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府堅(jiān)持把工作對(duì)象轉(zhuǎn)向所有農(nóng)民、把工作任務(wù)轉(zhuǎn)向推進(jìn)鄉(xiāng)村“五大振興”(產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興)、把工作舉措轉(zhuǎn)向促進(jìn)發(fā)展,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是守住兩條底線。全面落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,針對(duì)不同的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),綜合運(yùn)用11項(xiàng)幫扶措施,全面覆蓋所有監(jiān)測(cè)對(duì)象,截至目前,已有約90%的監(jiān)測(cè)對(duì)象消除風(fēng)險(xiǎn)。今年夏糧豐收已成定局,牢牢守住了保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧這兩條底線。二是抓好銜接工作。堅(jiān)持五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興,調(diào)整完善自治區(qū)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋包聯(lián)93個(gè)有農(nóng)村人口的縣市區(qū),帶動(dòng)各級(jí)落實(shí)鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)制度。出臺(tái)教育、醫(yī)療、住房、搬遷后續(xù)扶持等銜接文件,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)政策舉措、工作體系、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡、有序轉(zhuǎn)型。三是助力群眾增收。千方百計(jì)興產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)就業(yè)、促增收,中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例超過55%。截至7月底,全區(qū)脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)108.6萬人,完成年度任務(wù)的100.34%。2021年,自治區(qū)脫貧地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)14798元,增幅為13.38%,增速高于全國(guó)脫貧地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入增速(增速10.8%)。自治區(qū)脫貧人口人均純收入達(dá)13343元,增幅為19.55%,增速高于自治區(qū)農(nóng)村居民收入增速(自治區(qū)增速10.81%)。四是支持鄉(xiāng)村建設(shè)。今年以來中央和自治區(qū)財(cái)政已投入銜接資金201.30億元,在財(cái)力極為緊張的情況下較去年同期增長(zhǎng)3.53%。鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn),鄉(xiāng)村治理水平不斷提升,農(nóng)村自來水普及率和集中供水率分別達(dá)到97.5%和98.6%。農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠性達(dá)99.78%,動(dòng)力電、光纖網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。完成“煤改電”一期工程,南疆89.2萬戶農(nóng)牧民用上了清潔能源,啟動(dòng)實(shí)施惠及76.61萬戶“煤改電”二期工程。農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系覆蓋90%的行政村,農(nóng)村改廁工作穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和村容村貌持續(xù)改善,各族群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
今年是黨的二十大召開之年,也是持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵之年。我們將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記視察新疆重要講話精神,完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略,扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村更富裕、生活更幸福、鄉(xiāng)村更美麗,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
我就回答這么多,謝謝大家!
中新社記者:我們知道新疆肩負(fù)著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的重大歷史使命,請(qǐng)問這些年新疆在“核心區(qū)”建設(shè)方面取得了怎樣的成效,接下來還有什么考慮?
艾爾肯·吐尼亞孜:感謝這位記者朋友的提問。眾所周知,新疆地處亞歐大陸腹地,是東西方文明交流的重要通道,是古絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn),是中國(guó)向西開放的重要門戶。近年來,我們按照習(xí)近平總書記、黨中央“把新疆建設(shè)成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)”的戰(zhàn)略定位,將自身區(qū)域性開放戰(zhàn)略融入國(guó)家向西開放總體布局中,積極開展對(duì)外交流、合作,取得了實(shí)打?qū)?、沉甸甸的成果?/p>
一是交流溝通持續(xù)強(qiáng)化。我們加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)交流合作,同25個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署了21項(xiàng)合作協(xié)議,與176個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系,締結(jié)國(guó)際友好城市45對(duì),“朋友圈”不斷擴(kuò)大。
二是設(shè)施聯(lián)通持續(xù)提升。我們開通了雙邊國(guó)際運(yùn)輸?shù)缆?18條、占全國(guó)的1/3,新疆至歐洲高速公路全線貫通,與哈薩克斯坦第二條鐵路建成運(yùn)營(yíng),建設(shè)跨境國(guó)際光纜26條,公路、鐵路、民航、管網(wǎng)、通信“五位一體”的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)體系初步建成。
三是經(jīng)貿(mào)暢通持續(xù)拓展。我們對(duì)外投資已經(jīng)覆蓋60多個(gè)國(guó)家和地區(qū),建成4個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)。舉辦了6屆中國(guó)—亞歐博覽會(huì)、43場(chǎng)周邊國(guó)家新疆商品展洽會(huì)。人民幣跨境結(jié)算覆蓋113個(gè)國(guó)家和地區(qū),累計(jì)收付3293億元。今年上半年,新疆外貿(mào)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)39.1%,實(shí)際利用外資同比增長(zhǎng)291%。
四是人文相通持續(xù)深化。我們與國(guó)外24所大型醫(yī)院建立了跨境遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)加快推進(jìn),科技合作覆蓋45個(gè)國(guó)家和地區(qū)(組織)、400多家科研機(jī)構(gòu)。今年成功舉辦了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)—產(chǎn)業(yè)振興、創(chuàng)新發(fā)展”院士論壇等活動(dòng)。
五是互聯(lián)融通持續(xù)推進(jìn)。我們以“一港”“兩區(qū)”“口岸經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)為主體,其中“一港”,即烏魯木齊國(guó)際陸港區(qū)的中歐班列集結(jié)中心示范工程加速推進(jìn),過境中歐(中亞)班列達(dá)3.9萬列、占全國(guó)50%以上,始發(fā)國(guó)際班列6242列、年均增長(zhǎng)近60%;“兩區(qū)”,即喀什、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口貿(mào)易額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持兩位數(shù)增長(zhǎng);“口岸經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),新疆20個(gè)口岸中常年開通的達(dá)到17個(gè)。
當(dāng)前,新疆在我國(guó)向西開放格局中的重要地位日益顯現(xiàn),就像習(xí)近平總書記講的“新疆從相對(duì)封閉的內(nèi)陸變成對(duì)外開放的前沿”,迎來了新的發(fā)展機(jī)遇和重大契機(jī)。我們將按照習(xí)近平總書記“更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局”的要求,高質(zhì)量推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮“五口通八國(guó)、一路連歐亞”區(qū)位優(yōu)勢(shì),持續(xù)優(yōu)化“一港”開放樞紐,提升“兩區(qū)”開放功能,發(fā)揮“口岸經(jīng)濟(jì)帶”開放門戶作用,持續(xù)拓展向西開放廣度和深度,落實(shí)我國(guó)與中亞五國(guó)系列外交成果,著力打造內(nèi)陸開放和沿邊開放的高地,為共建“一帶一路”、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出新疆貢獻(xiàn)。
我就回答這么多,謝謝大家!
石榴云/新疆日?qǐng)?bào)記者:新疆的宗教信仰自由狀況一直備受國(guó)內(nèi)外關(guān)注,請(qǐng)介紹一下新疆依法保障信教群眾宗教信仰自由的情況。
張春林:尊重和保護(hù)宗教信仰自由是中國(guó)政府一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本國(guó)策。新疆堅(jiān)持“保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則,全面貫徹落實(shí)宗教信仰自由政策,正常宗教活動(dòng)依法受到保護(hù),公民宗教信仰自由的權(quán)利得到有效保障。
第一,依法保護(hù)公民宗教信仰自由權(quán)利。新疆貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)憲法》、國(guó)務(wù)院《宗教事務(wù)條例》,出臺(tái)了《新疆維吾爾自治區(qū)宗教事務(wù)條例》,從法律層面保護(hù)公民宗教信仰自由。在新疆,包括維吾爾族在內(nèi)的各族群眾充分享有宗教信仰自由的權(quán)利,信教或不信教、信仰這種宗教或那種宗教,完全由公民自由選擇。信教群眾在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)以及按照宗教習(xí)慣在自己家里進(jìn)行的一切正常的宗教活動(dòng)均受到法律保護(hù)。
第二,不斷拓寬信教群眾獲得宗教知識(shí)的途徑。國(guó)家以多種語言文字翻譯出版發(fā)行伊斯蘭教、佛教、道教、基督教等宗教典籍,新疆已翻譯出版發(fā)行漢、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜等多種文字版的《古蘭經(jīng)》《布哈里圣訓(xùn)實(shí)錄精華》等,編輯發(fā)行《新編臥爾茲演講集》,為信教群眾提供了宗教經(jīng)典書籍。我們每年征訂2萬余冊(cè)中國(guó)伊斯蘭教協(xié)會(huì)出版的《中國(guó)穆斯林》雜志,新疆伊斯蘭教協(xié)會(huì)每年印制5萬余冊(cè)《新疆穆斯林》雜志,免費(fèi)發(fā)放給清真寺和教職人員。中國(guó)伊斯蘭教協(xié)會(huì)開通中文版和維吾爾文版網(wǎng)站。新疆信教群眾可通過合法渠道學(xué)習(xí)和了解宗教知識(shí)。在宗教活動(dòng)場(chǎng)所,宗教教職人員通過講經(jīng)解經(jīng)活動(dòng),為信教群眾傳授宗教教義教規(guī)等宗教知識(shí)。
第三,持續(xù)改善宗教活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施條件。在新疆,清真寺、道觀、寺廟、教堂等各類宗教活動(dòng)場(chǎng)所依法得到有效保護(hù)。對(duì)喀什艾提尕爾清真寺、昭蘇圣佑廟、伊寧解放南路清真寺、和靜巴倫臺(tái)黃廟、和田加買清真寺、烏魯木齊洋行清真寺等列入國(guó)家和新疆文物保護(hù)單位的宗教活動(dòng)場(chǎng)所,政府撥??钸M(jìn)行修繕。對(duì)年久失修的宗教活動(dòng)場(chǎng)所,政府有關(guān)部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī),并尊重信教群眾意愿,通過新建、遷建、擴(kuò)建等多種方式,解決了其安全隱患問題,保障正常宗教活動(dòng)順利進(jìn)行。宗教活動(dòng)場(chǎng)所條件持續(xù)改善,達(dá)到了“七進(jìn)兩有九配備”,即:水、電、路、氣、通訊、廣播電視、文化書屋進(jìn)清真寺,主麻清真寺有凈身設(shè)施、水沖式廁所;配備有醫(yī)藥服務(wù)、電子顯示屏、電腦、電風(fēng)扇或空調(diào)、消防設(shè)施、天然氣、飲水設(shè)備、鞋套或鞋套機(jī)、儲(chǔ)物柜等,為信教群眾參加宗教活動(dòng)提供了極大便利。
第四,健全完善伊斯蘭教教職人員培養(yǎng)體系。新疆通過中國(guó)伊斯蘭教經(jīng)學(xué)院、新疆伊斯蘭教經(jīng)學(xué)院、新疆伊斯蘭教經(jīng)文學(xué)校等培養(yǎng)宗教教職人員。政府出資2億多元建設(shè)新疆伊斯蘭教經(jīng)學(xué)院新校區(qū),2017年正式投入使用,建筑面積達(dá)到5.05萬平方米,藏有紙質(zhì)版書籍4.5萬余冊(cè)、電子版書籍2.9萬余冊(cè);新建烏魯木齊、伊犁、昌吉、吐魯番、阿克蘇、克孜勒蘇、喀什、和田等8所分院,形成了以新疆伊斯蘭教經(jīng)學(xué)院為中心、各分院為支撐的教育培養(yǎng)體系。按照“定向定量按需培養(yǎng)”原則,圍繞需求編制培養(yǎng)計(jì)劃,確定培養(yǎng)目標(biāo),陸續(xù)培養(yǎng)了一批較高素質(zhì)的伊斯蘭教人才,充分保障了全區(qū)伊斯蘭教健康有序傳承。
新疆廣播電視臺(tái)記者:當(dāng)前,社會(huì)各界對(duì)新疆推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展非常關(guān)注并寄予厚望。請(qǐng)問新疆發(fā)展有哪些優(yōu)勢(shì),未來將采取哪些措施推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?
陳偉俊:新疆具有得天獨(dú)厚的發(fā)展優(yōu)勢(shì),潛力無限、大有可為。一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特。新疆地處亞歐大陸腹地,位于新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國(guó)—中亞—西亞、中巴經(jīng)濟(jì)走廊交會(huì)處,與周邊8個(gè)國(guó)家接壤,擁有經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的對(duì)外開放口岸20個(gè),包括17個(gè)陸路口岸、3個(gè)航空口岸,隨著我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放、西部大開發(fā)、共建“一帶一路”等深入推進(jìn),新疆從相對(duì)封閉的內(nèi)陸變成對(duì)外開放的前沿,由邊遠(yuǎn)地帶變成一個(gè)核心地帶、樞紐地帶。二是資源轉(zhuǎn)化潛力巨大。新疆能源礦產(chǎn)資源豐富,保有查明資源量居全國(guó)首位的有13種、前五位的有56種,其中:累計(jì)探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量67.2億噸、占全國(guó)15%,累計(jì)探明天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量3.06萬億立方米、占全國(guó)18%,累計(jì)探明煤炭資源量4500億噸、占全國(guó)25%。新疆耕地資源充裕,擁有耕地10557.88萬畝,總體規(guī)模位居全國(guó)第五,是我國(guó)糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū),也是優(yōu)質(zhì)商品棉生產(chǎn)基地、特色林果基地,其中棉花產(chǎn)量占全國(guó)89.5%。三是政策優(yōu)勢(shì)明顯。國(guó)家先后在新疆設(shè)立了13類55個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)開放平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),賦予了一系列政策支持。比如,喀什、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),國(guó)家和自治區(qū)賦予企業(yè)所得稅“五免五減半”政策,為促進(jìn)招商引資、吸引產(chǎn)業(yè)聚集,創(chuàng)造了良好條件。同時(shí),全國(guó)19個(gè)援疆省市對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給予了無私援助和傾力支持,累計(jì)投入援疆資金1338.9億元,助力新疆走上發(fā)展的快車道。近年來,新疆的發(fā)展優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn),保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。特別是今年上半年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)4.9%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.6%,固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)14.9%,一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)17.8%,外貿(mào)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)39.1%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭較好。
今年7月12日至15日,習(xí)近平總書記在視察新疆工作時(shí)指出,要加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)吸納就業(yè)能力;要加大對(duì)外開放力度,打造向西開放的橋頭堡,推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè),為我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。下一步,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察新疆重要講話、重要指示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和融入新發(fā)展格局,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全,重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。一是積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。立足資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì),聚焦油氣、煤炭、礦產(chǎn)、糧食、棉花、果蔬等在全國(guó)經(jīng)濟(jì)大局中具有重要地位的資源和產(chǎn)業(yè)(2021年,原油產(chǎn)量2990.39萬噸、增長(zhǎng)2.6%;天然氣產(chǎn)量387.59億立方米、增長(zhǎng)4.8%;原煤產(chǎn)量32148.25萬噸、增長(zhǎng)19.2%;發(fā)電量4683.55億千瓦時(shí)、增長(zhǎng)13.6%,其中新能源占比達(dá)到19.8%,外送電量1159億千瓦時(shí)、增長(zhǎng)20.7%;礦石產(chǎn)量6414.14萬噸,直接產(chǎn)值271.04億元;光伏硅基新材料產(chǎn)量46.94萬噸、增長(zhǎng)30.9%,多晶硅產(chǎn)量占全國(guó)58%;糧食總產(chǎn)量1735.8萬噸、增長(zhǎng)9.62%,創(chuàng)5年新高;棉花產(chǎn)量512.85萬噸、占全國(guó)的89.5%;特色林果產(chǎn)量1789.60萬噸、增長(zhǎng)0.4%;蔬菜種植面積達(dá)300萬畝、產(chǎn)量1620萬噸),深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,更好發(fā)揮保障國(guó)家能源、糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給方面的重要作用。同時(shí),積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),加快構(gòu)建以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以工業(yè)為主導(dǎo)、服務(wù)業(yè)占重要地位的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,不斷增強(qiáng)吸納就業(yè)能力。二是加快構(gòu)建創(chuàng)新開放型經(jīng)濟(jì)體制。把握黨中央關(guān)于新疆發(fā)展的戰(zhàn)略定位,堅(jiān)持把新疆區(qū)域性開放戰(zhàn)略納入國(guó)家向西開放的總體布局中,加快建設(shè)對(duì)外開放大通道,積極拓展向西開放的廣度和深度,更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,打造向西開放的橋頭堡,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,努力將新疆的區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為開放優(yōu)勢(shì)、將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、將品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。三是著力打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。加快轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)數(shù)字政府,深化“放管服”改革,大力推進(jìn)“證照分離”改革,統(tǒng)籌推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)、發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶健康發(fā)展,努力讓新疆成為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)的熱土、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土。
我就回答這么多,謝謝大家!
人民網(wǎng)記者:我們了解到,新疆高度重視少數(shù)民族文化保護(hù)工作。請(qǐng)問,新疆在這方面采取了哪些舉措?取得了怎樣的成績(jī)?
張春林:眾所周知,新疆歷來是多民族聚居、多種文化并存地區(qū)。各民族文化長(zhǎng)期交流交融,在中華文化懷抱中孕育成長(zhǎng),是中華文化的重要組成部分。新中國(guó)成立后,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,新疆堅(jiān)持尊重差異、包容多樣、相互欣賞,充分尊重和保護(hù)各種民俗文化,實(shí)現(xiàn)多元文化和諧共處,推動(dòng)各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到有效保護(hù)和傳承。
一是各民族文化遺產(chǎn)得到保護(hù)。《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法〉辦法》《新疆維吾爾自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》等法律法規(guī)的出臺(tái),為保護(hù)新疆各民族文化提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。一批代表維吾爾、哈薩克、蒙古、回、錫伯等少數(shù)民族優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)的著名建筑,如昭蘇喇嘛廟、和靜蒙古王爺府等,均得到了妥善維修和保護(hù)。維吾爾木卡姆藝術(shù)、柯爾克孜史詩《瑪納斯》被列入聯(lián)合國(guó)教科文組織“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”和“急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”。依托民族樂器制作技藝、維吾爾族桑皮紙制作技藝、地毯織造技藝、哈薩克氈繡和布繡項(xiàng)目,設(shè)立了4個(gè)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地。目前新疆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)被列入國(guó)家級(jí)名錄96項(xiàng)、自治區(qū)級(jí)名錄315項(xiàng)。
二是民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到傳承。維吾爾族“麥西熱甫”、哈薩克族“阿依特斯”、柯爾克孜族“庫姆孜彈唱會(huì)”、蒙古族“那達(dá)慕大會(huì)”、錫伯族“西遷節(jié)”、漢族“元宵燈會(huì)”等民族傳統(tǒng)文藝活動(dòng)廣泛開展。一批反映時(shí)代巨變的具有濃郁民族特色、地域特點(diǎn)的優(yōu)秀劇目,如維吾爾族《十二木卡姆》、哈薩克族《阿依特斯》、柯爾克孜族《瑪納斯》等相繼搬上藝術(shù)舞臺(tái)。新疆已搜集、登記造冊(cè)察合臺(tái)文、蒙文、錫伯文等9種文字的1.24萬冊(cè)少數(shù)民族古籍。新疆還翻譯出版了瀕于失傳的維吾爾族《福樂智慧》圖書,整理出版了蒙古族史詩《江格爾》、柯爾克孜族史詩《瑪納斯》等多種民間口頭文學(xué)作品。
需要特別說明的是,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視維吾爾十二木卡姆的保護(hù)傳承。早在上世紀(jì)50年代,周恩來總理就派出音樂學(xué)家萬桐書、周吉等人組成工作組來到新疆對(duì)維吾爾十二木卡姆進(jìn)行搶救挖掘。1951年3月至10月間,工作組用鋼絲帶的錄音機(jī)整理了超過20個(gè)小時(shí)的十二木卡姆套曲。七十年來,新疆堅(jiān)持不懈做好維吾爾十二木卡姆的挖掘、整理與傳承工作。
三是各民族傳統(tǒng)體育得到發(fā)展。新疆發(fā)掘整理少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目280項(xiàng)。在少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)舉行摔跤、秋千、刁羊、賽馬、達(dá)瓦孜等具有濃郁民族特色的傳統(tǒng)體育比賽和表演,各族人民共同參加,同場(chǎng)競(jìng)技和交流。目前,新疆已連續(xù)舉辦9屆自治區(qū)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。
四是各民族語言文字得到廣泛使用。新疆全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語言文字法》《新疆維吾爾自治區(qū)語言文字工作條例》等法律法規(guī),依法保障各民族使用和發(fā)展本民族語言文字的權(quán)利。在行政司法領(lǐng)域,自治區(qū)本級(jí)和各自治州、自治縣機(jī)關(guān)執(zhí)行公務(wù)時(shí),同時(shí)使用國(guó)家通用語言文字、實(shí)行區(qū)域自治的民族的語言文字。自治區(qū)、州(市)、縣(市)三級(jí)召開人民代表大會(huì)、政治協(xié)商會(huì)議等重要會(huì)議,在使用國(guó)家通用語言文字的同時(shí),提供維吾爾、哈薩克、蒙古、柯爾克孜等少數(shù)民族語言文字的文稿和同聲傳譯。各少數(shù)民族公民有權(quán)使用本民族語言文字進(jìn)行選舉或訴訟。在教育領(lǐng)域,在推進(jìn)國(guó)家通用語言文字教育的同時(shí),按照國(guó)家中小學(xué)課程設(shè)置方案要求,開設(shè)了少數(shù)民族語言文字課程,教授維吾爾語、哈薩克語、蒙古語、柯爾克孜語、錫伯語等課程,同時(shí),在新疆大學(xué)、新疆師范大學(xué)、喀什大學(xué)、伊犁師范大學(xué)等高等院校設(shè)置了維吾爾語言文學(xué)、哈薩克語言文學(xué)等專業(yè),充分保障了少數(shù)民族學(xué)生學(xué)習(xí)本民族語言文字的權(quán)利,有效促進(jìn)了少數(shù)民族語言文化的傳承發(fā)展。在新聞出版領(lǐng)域,使用國(guó)家通用語言文字和維吾爾、哈薩克、柯爾克孜、蒙古、錫伯等6種語言文字出版報(bào)紙、圖書、音像制品和電子出版物。新疆廣播電視臺(tái)有漢、維吾爾、哈薩克、蒙古、柯爾克孜等5種語言電視節(jié)目和廣播節(jié)目同步播出,《新疆日?qǐng)?bào)》用漢、維吾爾、哈薩克、蒙古等4種文字同步出版報(bào)紙。此外,克孜勒蘇柯爾克孜自治州《克孜勒蘇日?qǐng)?bào)》用漢、維吾爾、柯爾克孜等3種文字出版,廣播電視也用以上3種語言同步播出。伊犁州察布查爾錫伯自治縣出版錫伯文《察布查爾報(bào)》,同時(shí)有錫伯語版廣播電視節(jié)目。新疆天山網(wǎng)等各級(jí)各類門戶網(wǎng)站用多種語言文字傳播。在社會(huì)生活領(lǐng)域,郵政電信、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)門店、交通標(biāo)識(shí)等隨處可見多語種、多文種服務(wù)。這些都為各族群眾生產(chǎn)生活、工作學(xué)習(xí)提供了極大方便。
兵團(tuán)日?qǐng)?bào)記者:今年以來,自治區(qū)更加注重發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用,請(qǐng)問新疆在這方面將采取哪些舉措進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)新型高質(zhì)量發(fā)展?
陳偉?。?/strong>感謝這位記者朋友的提問。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)新疆高質(zhì)量發(fā)展,必須依靠科技創(chuàng)新的有力支撐。我們始終高度重視科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和視察新疆重要講話精神,堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,今年專門召開了全區(qū)科技創(chuàng)新大會(huì),出臺(tái)了“科技創(chuàng)新26條”。各地各部門高度重視創(chuàng)新、搶抓科技,創(chuàng)新是第一動(dòng)力、科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源的理念深入人心,我區(qū)科技創(chuàng)新事業(yè)正在大步邁入新階段。
下一步,我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,以創(chuàng)新型新疆建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。一是打造高水平戰(zhàn)略科技力量。深化自治區(qū)與科技部、中科院和深圳市的“四方合作”機(jī)制,全力推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、烏昌石國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展;爭(zhēng)取能源資源國(guó)家實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新基地落地新疆,全力創(chuàng)建風(fēng)力發(fā)電、棉花國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心和感染性疾?。òx病)國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心,推動(dòng)哈密高新區(qū)升級(jí),加快阿克蘇、阿拉爾市兵地融合創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū),提升新疆科技創(chuàng)新核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。自治區(qū)本級(jí)今年新增20億元,圍繞石油石化、煤炭煤化工、礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)、棉花和紡織服裝、新能源、新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造活動(dòng)與民生改善需求緊密對(duì)接,提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全可靠水平;鼓勵(lì)支持高校、科研院所建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新基地,產(chǎn)出更多原創(chuàng)性成果。三是強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。通過“揭榜掛帥”“賽馬”“軍令狀”等機(jī)制組織實(shí)施科技項(xiàng)目,大幅提高企業(yè)牽頭科技計(jì)劃項(xiàng)目比重;構(gòu)建科技型企業(yè)梯度培育體系,支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,實(shí)施新疆高新技術(shù)企業(yè)倍增行動(dòng),爭(zhēng)取高新技術(shù)企業(yè)“十四五”末達(dá)到2000家,支持科技型中小企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。四是吸引更多創(chuàng)新人才來疆發(fā)展。大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,營(yíng)造近悅遠(yuǎn)來、拴心留人的良好環(huán)境。設(shè)立用好100億元人才發(fā)展基金,吸引人才援疆,引進(jìn)用好外國(guó)高端人才。組織實(shí)施“天山英才”等人才支持計(jì)劃,建設(shè)創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍,加大少數(shù)民族科技骨干、青年科技人才培養(yǎng)力度,完善科技人才評(píng)價(jià)體系,激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造。
總之,自治區(qū)將深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、科技興疆戰(zhàn)略和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,不斷厚植創(chuàng)新沃土、增強(qiáng)創(chuàng)新后勁,加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域科技創(chuàng)新高地,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
我就回答這么多,謝謝大家!
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