昌吉州立法保障老年人“家門口的幸?！?/p>

　　天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)訊（記者張磊報(bào)道）5月28日，自治區(qū)十四屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審查批準(zhǔn)《昌吉回族自治州居家養(yǎng)老服務(wù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），將由昌吉回族自治州人大常委會(huì)公布施行。

　　昌吉州司法局黨組書記張磊介紹，當(dāng)前，昌吉州60歲以上戶籍老年人口占總?cè)丝诒戎爻^17%，未來還面臨人口老齡化、失能化、空巢化程度加深，以及養(yǎng)老需求增加等問題，此次出臺(tái)《條例》，將有力促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)進(jìn)一步提升居家養(yǎng)老服務(wù)整體水平。

昌吉市延安北路街道天池社區(qū)螞蟻家庭服務(wù)站護(hù)理員杜娟萍在照顧老人用餐。楊鶴攝

　　《條例》提出，居家養(yǎng)老服務(wù)主要包括生活照料、醫(yī)療衛(wèi)生、精神慰藉、文體服務(wù)、法律服務(wù)、安全保障等。

　　針對(duì)“看病難”，《條例》規(guī)定，將居家老年人作為家庭醫(yī)生簽約重點(diǎn)服務(wù)人群，并建立健康檔案；針對(duì)“用餐難”，《條例》明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置老年人助餐場(chǎng)所，鼓勵(lì)有意愿、有條件的企事業(yè)單位、機(jī)構(gòu)和其他組織提供助餐服務(wù)；在照護(hù)服務(wù)方面，《條例》規(guī)定州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全居家養(yǎng)老服務(wù)政府購買制度，優(yōu)先保障特殊困難老年人服務(wù)需求；在經(jīng)費(fèi)保障方面，《條例》規(guī)定州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，同時(shí)明確州級(jí)留成的福利彩票公益金用于養(yǎng)老服務(wù)的占比不得低于55%。

　　在養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施方面，《條例》規(guī)定，新建居住區(qū)要按照人均用地不少于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和事業(yè)單位的存量服務(wù)用房，優(yōu)先改造為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

　　張磊說，在立法調(diào)研中，群眾普遍反映，由于工作繁忙、請(qǐng)假不便等原因，難以滿足老年人的照料需求?！稐l例》因此明確，獨(dú)生子女護(hù)理假每年累計(jì)不少于二十天，非獨(dú)生子女每年累計(jì)不少于十天。

　　《條例》還設(shè)定了罰則，對(duì)擅自改變居家養(yǎng)老服務(wù)用房用途、擅自拆除居家養(yǎng)老服務(wù)用房等違規(guī)行為明確了處罰措施。

　　昌吉州人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任李忠表示，通過制定《條例》，及時(shí)固化行之有效的工作機(jī)制，將更好規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)供給內(nèi)容，為全州老年人享受高品質(zhì)的居家養(yǎng)老服務(wù)提供有力法治保障。