悠悠萬事 吃飯為大

　　【天山論壇】

　　悠悠萬事，吃飯為大。糧食安全不僅是一個(gè)民生問題、經(jīng)濟(jì)問題，而且是一個(gè)事關(guān)長治久安的政治問題。確保糧食安全不僅是認(rèn)識(shí)問題，更是實(shí)踐問題。只有未雨綢繆、居安思危，始終繃緊糧食安全這根弦，方能不斷夯實(shí)中華民族永續(xù)發(fā)展的根基，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　許慶光

　　“始終繃緊糧食安全這根弦”，全國兩會(huì)上，習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆五次會(huì)議的農(nóng)業(yè)界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員并參加聯(lián)組會(huì)時(shí)，就抓好糧食生產(chǎn)、確保糧食安全作出深入闡述和科學(xué)部署，引發(fā)會(huì)場內(nèi)外強(qiáng)烈共鳴。

　　悠悠萬事，吃飯為大。從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議到中央農(nóng)村工作會(huì)議，從“中央一號(hào)文件”到政府工作報(bào)告，黨的十八大以來，黨和國家對(duì)糧食安全的重視一以貫之。正是由于始終抓好糧食安全這個(gè)“國之大者”，我國糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十八連豐”，連續(xù)7年保持在1.3萬億斤以上。這是我們應(yīng)變局、開新局、穩(wěn)大局的底氣所在，是我們不斷滿足人民日益增長的美好生活需要的基礎(chǔ)所在。

　　“備豫不虞，為國常道”。在看到我國糧食生產(chǎn)大好形勢的同時(shí)，我們要正視“中國有14億多人口，每天一張嘴，就要消耗70萬噸糧食、9.8萬噸油、192萬噸菜和23萬噸肉”這一大國之重，要看到“我國糧食供求中長期仍是緊平衡態(tài)勢”這一客觀現(xiàn)實(shí)，要洞見百年變局和世紀(jì)疫情疊加交織所帶來的種種不確定性?？梢哉f，糧食安全事關(guān)國計(jì)民生、涉及國家安全、關(guān)乎民族復(fù)興，一刻也不能麻痹大意。使“中國飯碗”裝得更滿、把“中國飯碗”端得更牢、讓“中國飯碗”成色更足，任何時(shí)候都是一場須臾不可松懈的持久戰(zhàn)。從歷史上看，中原王朝在西域的2000多年屯墾史，實(shí)質(zhì)就是維護(hù)邊疆糧食安全以確保中央統(tǒng)治鞏固的歷史。在今天，確保小麥、玉米等糧食供給無虞，不僅事關(guān)新疆長治久安，也關(guān)乎對(duì)全國大局的貢獻(xiàn)度。

　　確保糧食安全是認(rèn)識(shí)問題，更是實(shí)踐問題，關(guān)鍵是把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實(shí)到位。在“藏糧于地”上，既要重視“量”，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”，確保“農(nóng)田就是農(nóng)田”；也要重視“質(zhì)”，建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，落實(shí)好“農(nóng)田必須是良田”。在“藏糧于技”上，既要抓好良種，下決心把我國種業(yè)搞上去，實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控；也要抓好良法，加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入，織密基層農(nóng)技推廣體系，提升農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平。藏糧于地、藏糧于技，“藏”的是有所為有所不為的智慧，“藏”的是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的新發(fā)展理念，“藏”的是歲稔年豐、倉廩可期的未來。

　　確保糧食安全需要多管齊下、凝聚合力，關(guān)鍵是要樹立系統(tǒng)觀念。既要堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)性地位不動(dòng)搖，讓廣大農(nóng)民吃下“定心丸”，也要發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，讓農(nóng)民能獲利、多得利，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性；既要突出“人”這個(gè)主體，充分激發(fā)農(nóng)業(yè)科學(xué)家、農(nóng)業(yè)科技工作者、科技特派員、新型職業(yè)農(nóng)民等主體力量的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，也要強(qiáng)化“制”這個(gè)保障，健全法治體系，強(qiáng)化制度約束，建立常態(tài)長效治理機(jī)制；既要立足米面油、肉蛋奶等現(xiàn)有食物基礎(chǔ)，也要樹立大食物觀，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，開發(fā)豐富多樣的食物品種，更好滿足人民群眾日益多元化的食物消費(fèi)需求；既要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，嚴(yán)格糧食安全責(zé)任制考核，也要推動(dòng)“絕大多數(shù)”，馳而不息制止餐飲浪費(fèi)，推動(dòng)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。只有如此，糧食安全根基才會(huì)打得牢固。

　　“洪范八政，食為政首”。遠(yuǎn)有春秋時(shí)期“服帛降魯梁”的鏡鑒，近有疫情下供應(yīng)鏈嚴(yán)重波動(dòng)的警示，糧食安全不僅是一個(gè)民生問題、經(jīng)濟(jì)問題，而且是一個(gè)事關(guān)長治久安的政治問題。只有未雨綢繆、居安思危，始終繃緊糧食安全這根弦，方能不斷夯實(shí)中華民族永續(xù)發(fā)展的根基，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。