破立并舉深化基層作風(fēng)建設(shè)制度改革

　　林敏建

　　作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，關(guān)乎人心向背，關(guān)乎事業(yè)成敗。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，作風(fēng)建設(shè)“要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善作善成，防止虎頭蛇尾”。黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)深化黨的建設(shè)制度改革、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出安排部署?；鶎幼鳛檎呗鋵?shí)的“最后一公里”，其作風(fēng)建設(shè)成效是黨的形象之鏡、事業(yè)興衰之晴雨表。深化基層作風(fēng)建設(shè)制度改革，破除沉疴痼疾、樹立新風(fēng)正氣，是鞏固黨的執(zhí)政地位、激發(fā)生機(jī)活力的必然要求。

　　破虛立實(shí)，樹立真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。破虛，即要破除形式主義的桎梏。形式主義是嚴(yán)重影響基層工作效能的毒瘤，使干部深陷無休止的檢查與報(bào)表中，無暇顧及群眾的實(shí)際需求。馬克思深刻指出，一步實(shí)際行動(dòng)比一打綱領(lǐng)更重要。這提醒我們，基層工作的重心應(yīng)集中在解決實(shí)際問題上，而非空談與做表面文章。試想，倘若基層干部僅滿足于口頭承諾與形式上的光鮮亮麗，而忽視了群眾的真實(shí)訴求和期盼，服務(wù)人民的宗旨又從何談起？為此，我們必須在“實(shí)”字上下功夫，摒棄一切華而不實(shí)、脫離實(shí)際的面子工程和政績工程，擺脫文山會(huì)海、繁文縟節(jié)等不必要的行政負(fù)擔(dān)，將精力轉(zhuǎn)向回應(yīng)、解決群眾關(guān)切。要時(shí)刻銘記為人民服務(wù)的宗旨，努力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，以真抓實(shí)干贏得民心。

　　破怠立勤，營造銳意進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎痈墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。在基層工作實(shí)踐中，一些干部存在多一事不如少一事的惰性心態(tài)及等靠要、怕?lián)?zé)、不思進(jìn)取的消極心理，嚴(yán)重阻礙了基層工作創(chuàng)新，必須從根源上予以革除。在制度設(shè)計(jì)上，基層黨組織需進(jìn)一步健全激勵(lì)機(jī)制與容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，既要鼓勵(lì)干部大膽探索、善于作為，又要為他們解除后顧之憂，確保想干事、能干事、干成事的干部得到應(yīng)有支持。只有進(jìn)一步消除“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的惰性觀念，整治不作為、亂作為、慢作為、假作為，營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍，方能激發(fā)廣大基層干部的工作熱情與創(chuàng)新活力，使敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為成為基層工作的常態(tài)及追求。

　　破散立聚，打造上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同高效的基層工作合力格局。當(dāng)前，部分基層單位存在的條塊分割、各自為政現(xiàn)象導(dǎo)致信息孤島的形成，同時(shí)也伴隨著“小圈子”思想與部門本位主義傾向，這些問題嚴(yán)重制約了基層工作效率與服務(wù)水平的提升。要打破狹隘的部門界限，破除資源分散和利益壁壘，樹立“一盤棋”的大局意識(shí)，健全完善部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制，以制度創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)跨部門協(xié)作及資源整合，形成“上下同欲者勝”的強(qiáng)大力量，為進(jìn)一步全面深化改革奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。