天山深讀丨聚焦“四服務” 助力“三級跳”《新疆維吾爾自治區(qū)科學技術協(xié)會條例》解讀

　　天山網-新疆日報記者 謝慧變

　　日前，自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務委員會第十一次會議審議通過《新疆維吾爾自治區(qū)科學技術協(xié)會條例》（以下簡稱《條例》），自2024年7月1日起實施。

　　這份《條例》有哪些特色和亮點？在推動全區(qū)科協(xié)工作，促進科技繁榮發(fā)展、服務科技工作者等方面將發(fā)揮什么作用？

　　圍繞“四服務”，明確職責定位

6月12日，自治區(qū)科學技術協(xié)會召開《條例》宣傳貫徹大會，自治區(qū)科協(xié)黨組書記、副主席王光強進行解讀。天山網-新疆日報記者 謝慧變攝

　　“科協(xié)是什么？可以干什么？”在6月12日自治區(qū)科學技術協(xié)會舉辦的《條例》宣傳貫徹大會上，自治區(qū)科協(xié)黨組書記、副主席王光強說，希望各級科協(xié)組織能夠以新修訂的《條例》的實施為契機，明晰方向感、提升存在感、強化責任感，抓好學習宣傳貫徹和落實。

　　此次新修訂的《條例》明確了科協(xié)“是黨和政府聯(lián)系科學技術工作者的橋梁和紐帶”，同時明確了科協(xié)“四服務”的職責使命，即服務科學技術工作者、服務創(chuàng)新驅動發(fā)展、服務提高全民科學素質、服務黨和政府決策。其中，服務創(chuàng)新驅動發(fā)展是《條例》新增加的內容。

　　自治區(qū)科協(xié)秘書長戰(zhàn)強說，通過立法形式明確科協(xié)組織應當服務創(chuàng)新驅動發(fā)展，為我區(qū)更好實現(xiàn)創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展提供制度保障。

　　在服務科技工作者方面，新修訂的《條例》明確科協(xié)要弘揚科學精神和科學家精神，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，同時應當密切聯(lián)系科技工作者，反映科技工作者的建議和訴求，維護科學技術工作者的合法權益。

　　在服務提高全民科學素質方面，新修訂的《條例》明確要健全《全民科學素質行動規(guī)劃綱要（2021—2035年）》工作機制，賦予青少年科技教育、科普教育基地、科學文化傳播合法地位，會同有關部門共同推進全民科學素質提升。

　　在服務黨和政府科學決策方面，新修訂的《條例》中明確了科技工作者開展建議和院士專家進行決策咨詢服務的職能，同時將建立科技咨詢師和技術經紀人隊伍，建設新疆特色高端科技創(chuàng)新智庫，提升科技創(chuàng)新決策咨詢質量。

　　自治區(qū)科協(xié)黨組書記、副主席王光強說，《條例》明確了科協(xié)“四服務”職責定位，為全疆區(qū)、地、縣112個科協(xié)組織、所屬300多個科協(xié)團體更好開展科協(xié)工作提供了遵循，有助于科協(xié)組織更好服務全區(qū)200萬科技工作者，共同為新疆經濟社會實現(xiàn)高質量發(fā)展貢獻科協(xié)力量。

　　瞄準發(fā)展實際，體現(xiàn)新疆特色

　　科技是第一生產力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。

　　近年來，新疆堅持實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、人才強區(qū)戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升。但和其他省份相比，新疆綜合創(chuàng)新能力還有待進一步提升，而制約科技創(chuàng)新能力提升的一個重要因素就是人才。

　　對此，新修訂的《條例》指出，鼓勵和支持疆內外優(yōu)秀退休科學技術工作者投身新疆科學技術創(chuàng)新事業(yè)和科學技術普及事業(yè)。

　　為了吸引更多人才投身新疆發(fā)展，新疆設立100億元人才發(fā)展基金，實施“2+5”重點人才計劃，助力人才的引進、培育和發(fā)展。

6月12日，自治區(qū)科學技術協(xié)會召開《條例》宣傳貫徹大會現(xiàn)場。天山網-新疆日報記者 謝慧變攝

　　科技人才是創(chuàng)新的核心力量。如何更好助力科技人才隊伍的培育和建設？新修訂的《條例》指出，通過項目引領、評先創(chuàng)優(yōu)、人才評價、院士推薦等方式和渠道，舉薦、宣傳優(yōu)秀科學技術工作者，培養(yǎng)高層次領軍人才，注重民間科技人才和青年科技人才的選拔培養(yǎng)。

　　科技創(chuàng)新只有同國家需要、人民要求、市場需求相結合，完成從科學研究、實驗開發(fā)、推廣應用的“三級跳”，才能真正實現(xiàn)創(chuàng)新價值、實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展。

　　對此，新修訂的《條例》明確，推動科學技術工作者開展科學技術創(chuàng)新，著力攻克關鍵核心技術，加快科學技術成果轉化應用；加強與企業(yè)協(xié)作，推動創(chuàng)建產學研用融合創(chuàng)新聯(lián)合體和協(xié)同創(chuàng)新共同體；推動科技創(chuàng)新平臺培育建設，促進科技創(chuàng)新與經濟社會發(fā)展深度融合。

　　動員各方力量，提升全民科學素質

　　科技創(chuàng)新、科學普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的“兩翼”。

　　最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2023年新疆公民具備科學素質的比例為10.6%。據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳2022年印發(fā)的《自治區(qū)全民科學素質行動規(guī)劃綱要實施方案（2021—2025年）》，到2025年，新疆公民具備科學素質的比例達到12%。

　　如何如期順利實現(xiàn)目標？新修訂的《條例》中指出，發(fā)揮科學技術創(chuàng)新對科普宣傳的帶動作用，建立健全社會化科學技術普及聯(lián)動機制和應急科學技術普及體系，建設互聯(lián)互通的科學技術普及網絡。

　　為加強科學技術普及資源有效供給，《條例》明確，針對青少年、農牧民、產業(yè)工人、老年人、國家機關工作人員等群體的特點與需求，開展經常性、群眾性、社會性科學技術普及活動，提高全民科學素質。

　　新疆提出建設農業(yè)強區(qū)目標，將全力打造全國優(yōu)質農牧產品重要供給基地。這其中，農業(yè)技術成果的普及和轉化落地將發(fā)揮關鍵作用。

　　新修訂的《條例》指出，加強農業(yè)農村科學技術普及工作，組織科學技術工作者開展科技下基層活動，持續(xù)發(fā)揮科普大篷車、科技之冬、科學大講堂等科技志愿服務作用；在農牧區(qū)傳播先進適用技術，開展科學技術普及活動，培養(yǎng)農牧民專業(yè)人才，提高農牧民科學文化素質和生產技能水平，助力農業(yè)農村現(xiàn)代化。

　　在科學普及基礎設施建設方面，新修訂的《條例》還明確，推動現(xiàn)代化科技場館建設，培育科普教育基地，加強科學技術普及供給體系建設。

　　王光強說，將進一步發(fā)揮好立法引領作用，維護科協(xié)權益，發(fā)揮科技工作者作用，吸引更多科技工作者加入科協(xié)組織，共同為推進中國式現(xiàn)代化新疆實踐貢獻科協(xié)力量。