看新疆外貿(mào)如何跑出加速度

　　天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 陳薔薇

　　今年上半年，新疆外貿(mào)頂壓前行，交出了一份亮眼的成績(jī)單：進(jìn)出口總值達(dá)2808.2億元，規(guī)模創(chuàng)歷年同期新高，同比增長(zhǎng)28%，增速高于全國(guó)25.1個(gè)百分點(diǎn)，居全國(guó)第4位。

　　“上半年，新疆外貿(mào)在‘一帶一路’核心區(qū)建設(shè)中跑出了加速度，實(shí)現(xiàn)在變革中提質(zhì)升級(jí)。”烏魯木齊海關(guān)黨委委員、副關(guān)長(zhǎng)李清華說(shuō)。

　　外貿(mào)總量攀升 區(qū)域發(fā)展均衡

　　上半年，一組組數(shù)據(jù)勾勒出新疆外貿(mào)的上揚(yáng)曲線。

　　6月份，新疆進(jìn)出口總值達(dá)531.7億元，這是新疆今年連續(xù)4個(gè)月保持外貿(mào)單月規(guī)模超500億元的態(tài)勢(shì)。

　　李清華表示，從區(qū)域布局看，新疆外貿(mào)呈現(xiàn)“南北共進(jìn)”的均衡發(fā)展格局。

6月26日，伊爾克什坦海關(guān)關(guān)員開展夜間作業(yè)，驗(yàn)放出境車輛。西加艾提·阿布力米提 攝

　　上半年，北疆地區(qū)進(jìn)出口值1952.7億元，同比增長(zhǎng)31.4%，占同期新疆外貿(mào)進(jìn)出口總值（以下簡(jiǎn)稱占比）的69.5%，占比提升1.8個(gè)百分點(diǎn)；南疆地區(qū)進(jìn)出口值855.5億元，同比增長(zhǎng)20.6%，占比30.5%。

　　作為外貿(mào) “頭部” 地州市，上半年伊犁哈薩克自治州、喀什地區(qū)、烏魯木齊市、博爾塔拉蒙古自治州進(jìn)出口值均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，分別達(dá)到24.8%、15.1%、39.5%、21.9%，四地合計(jì)占比達(dá)79.9%，成為拉動(dòng)全疆外貿(mào)增長(zhǎng)的核心力量。

　　此外，塔城地區(qū)、吐魯番市外貿(mào)增幅明顯，分別同比增長(zhǎng)115.7%、260.7%；昌吉回族自治州、阿克蘇地區(qū)、阿勒泰地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州進(jìn)出口值分別增長(zhǎng)17.3%、37.8%、14.9%、43.3%。

　　這種均衡發(fā)展的態(tài)勢(shì)，尤其是部分地州市外貿(mào)大幅增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，彰顯出新疆外貿(mào)發(fā)展的深度與潛力。

　　國(guó)際貿(mào)易伙伴“朋友圈” 持續(xù)擴(kuò)容是新疆外貿(mào)另一大亮點(diǎn)。上半年，中國(guó)新疆與全球222個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立貿(mào)易往來(lái)，國(guó)際伙伴數(shù)量較去年同期增加8.8%。

　　作為“一帶一路”核心區(qū)，中國(guó)新疆對(duì)共建國(guó)家進(jìn)出口值達(dá)2375.9億元，同比增長(zhǎng)17.9%，占比超八成；對(duì)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）其他成員國(guó)進(jìn)出口值同比增長(zhǎng)98.7%。此外，對(duì)非洲、西亞、拉美進(jìn)出口值分別同比增長(zhǎng)114.7%、104.2%、100.2%。

　　新疆外貿(mào)實(shí)現(xiàn)了陸向縱深、海向拓展的雙輪驅(qū)動(dòng)。

　　通關(guān)效率提升 物流暢通高效

　　新疆兩條跨境鐵路作為連接中亞、西亞及歐洲的重要通道，近年來(lái)貨運(yùn)量持續(xù)攀升。

　　為應(yīng)對(duì)跨境鐵路運(yùn)輸快速發(fā)展，今年5月，烏魯木齊海關(guān)率先在全國(guó)首創(chuàng)推出“智慧鐵路口岸 + 屬地快速通關(guān)”模式。通過提前申報(bào)、數(shù)據(jù)共享等方式，新疆鐵路口岸進(jìn)口貨物通行時(shí)間壓縮 70%，出口貨物屬地作業(yè)時(shí)間壓縮80%，企業(yè)單車物流成本降低600元。

　　“僅信息交互這一個(gè)環(huán)節(jié)，就讓企業(yè)作業(yè)環(huán)節(jié)從改革前的7個(gè)降為零?！毙陆虽搰?guó)際貿(mào)易股份有限公司霍爾果斯?fàn)I銷服務(wù)處業(yè)務(wù)管理師張華說(shuō)。作為第一家體驗(yàn)“智慧鐵路口岸 + 屬地快速通關(guān)” 模式的企業(yè)，他對(duì)改革效果贊不絕口。

　　上半年，新疆保障中歐（中亞）班列進(jìn)出境8867列，占全國(guó)進(jìn)出境數(shù)量的五成以上。新疆鐵路進(jìn)出口貨運(yùn)量達(dá)1476.8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)11.6%。

　　全疆鐵路口岸新增運(yùn)能大幅提升，為亞歐路橋高速通行提供了有力支撐。

　　新疆“公路口岸 + 屬地直通”改革的成效同樣顯著。

　　“上半年，我們代理的公路口岸進(jìn)出境貨車達(dá)1347輛次，海關(guān)的‘無(wú)感通關(guān)’讓車輛自動(dòng)抬桿放行，再也不用在口岸排隊(duì)等待了?！卑⒗娇谡瘒?guó)際貨運(yùn)代理有限公司副總經(jīng)理童彥財(cái)說(shuō)。

　　上半年，新疆公路進(jìn)出口貨運(yùn)量789.1萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)29.1%。

7月15日，烏魯木齊天山機(jī)場(chǎng)海關(guān)關(guān)員在監(jiān)管出口貨物。艾海提·賽買提 攝

　　作為我國(guó)機(jī)場(chǎng)數(shù)量最多的省份，新疆擁有3個(gè)航空口岸，客貨運(yùn)航線覆蓋中亞、東南亞、歐洲等24個(gè)國(guó)家和地區(qū)，是“空中絲綢之路”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

　　新疆航空物流通道也在加速升級(jí)。烏魯木齊天山國(guó)際機(jī)場(chǎng)北航站區(qū)投入使用后，人員、貨物流量迎來(lái)空前繁榮。

　　烏魯木齊海關(guān)推出“機(jī)坪直提”“空側(cè)直通”等模式，極大縮短貨物提貨時(shí)間，降低企業(yè)物流成本。

　　上半年，新疆航空進(jìn)出口貨運(yùn)量1.9萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.5倍。

　　這些數(shù)據(jù)的背后，是一系列通關(guān)便利化措施的落地見效。

　　從公路到鐵路再到航空，三大通道協(xié)同發(fā)力，讓新疆作為 “亞歐黃金通道” 的優(yōu)勢(shì)愈發(fā)凸顯。

　　李清華表示，近年來(lái)，烏魯木齊海關(guān)以改革提效能，用科技降成本，聚焦“公路、航空、鐵路”三大物流通道，分階段推進(jìn)“三步走”改革，立體式推動(dòng)新疆口岸提速升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了外貿(mào)發(fā)展與物流效率的雙重躍升。

　　開放平臺(tái)發(fā)力 業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新

　　中國(guó)（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)以來(lái)，對(duì)全疆的貿(mào)易發(fā)展起到極大推動(dòng)作用。

　　上半年，新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易值達(dá)1225.6億元，增長(zhǎng)23.3%，占比達(dá)到43.6%。

　　烏魯木齊海關(guān)作為建設(shè)新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的成員單位之一，牽頭建設(shè)任務(wù)22項(xiàng)。

　　“截至6月份，烏魯木齊海關(guān)已經(jīng)完成了14項(xiàng)，完成率是64%。我們以制度創(chuàng)新和已有制度的復(fù)制推廣為抓手，積極推動(dòng)新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。”烏魯木齊海關(guān)總檢驗(yàn)師吐爾洪·麥麥提江說(shuō)。

　　特別是保稅航油加注業(yè)務(wù)、保稅維修業(yè)務(wù)在新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)落地，讓企業(yè)進(jìn)一步享受到政策紅利。

　　截至目前，新疆累計(jì)加注保稅航油突破9萬(wàn)噸，為航司減免稅費(fèi)8300余萬(wàn)元。

5月20日，阿拉山口海關(guān)關(guān)員查驗(yàn)中歐（中亞）班列出口貨物。石鈺涵 攝

　　上半年，喀什、霍爾果斯、阿拉山口、烏魯木齊4個(gè)綜合保稅區(qū)進(jìn)出口值961.1億元，同比增長(zhǎng)1.9%，占比34.2%。

　　新疆對(duì)外開放平臺(tái)在新疆外貿(mào)發(fā)展中，起到了“領(lǐng)頭羊”的作用。

　　此外，上半年，新疆外貿(mào)新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展也為外貿(mào)注入了新動(dòng)能。

　　烏魯木齊海關(guān)出臺(tái)了《烏魯木齊海關(guān)促進(jìn)新疆跨境電商新業(yè)態(tài)發(fā)展的十條舉措》。依托“單一窗口”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的一次錄入、多方共享，保障了“即到、即查、即放、即出”，在全疆范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了9610（直購(gòu)出口）、1210（保稅電商出口）、9710（跨境電商B2B直接出口）、9810（跨境電商出口海外倉(cāng)）等跨境電商報(bào)關(guān)模式全覆蓋。

　　今年上半年，新疆以跨境電商模式出口值超650億元，同比增長(zhǎng)超過3倍。

　　李清華表示，海關(guān)將繼續(xù)大力推進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)，在優(yōu)質(zhì)政策供給、通關(guān)效能提升、開放平臺(tái)賦能、監(jiān)管模式創(chuàng)新等方面持續(xù)用力，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施精準(zhǔn)落地，全力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流口岸營(yíng)商環(huán)境，不斷增強(qiáng)企業(yè)的獲得感和滿意度。