天山觀察丨氣象+金融 會碰撞出怎樣的火花
2024-12-27 22:58:30 來源: 天山網(wǎng)-新疆日報原創(chuàng)
天山網(wǎng)-新疆日報記者 謝慧變
氣象遇上金融,會碰撞出怎樣的火花?
12月25日召開的加強(qiáng)金融氣象服務(wù)協(xié)同聯(lián)動 服務(wù)新疆經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展座談會現(xiàn)場。何玉婷 攝
12月23日,新疆六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)金融氣象協(xié)調(diào)聯(lián)動 服務(wù)新疆經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展實施方案(2025—2030年)》(以下簡稱《實施方案》),明確圍繞減損和增效兩個重點方向,深化保險業(yè)氣象服務(wù)、發(fā)展銀行業(yè)氣象服務(wù)、推進(jìn)氣象相關(guān)金融工具應(yīng)用、強(qiáng)化重點領(lǐng)域金融氣象服務(wù)、加強(qiáng)金融氣象服務(wù)基礎(chǔ)支撐。
12月25日,由自治區(qū)氣象局、自治區(qū)地方金融管理局、國家金融監(jiān)督管理總局新疆監(jiān)管局聯(lián)合召開“加強(qiáng)金融氣象協(xié)調(diào)聯(lián)動 服務(wù)新疆經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展座談會”。與會專家圍繞探索金融與氣象的融合發(fā)展、利用金融杠桿對沖氣象風(fēng)險展開深入交流。
金融氣象協(xié)同聯(lián)動已成趨勢
“因為7月的冰雹,我家100多畝棉花損失嚴(yán)重,多虧提前買了保險,挽回了不少損失?!?2月26日,阿克蘇市喀拉塔勒鎮(zhèn)棉花種植戶蔡磊說。
蔡磊是金融氣象融合發(fā)展的受益者?;蛟S,像他一樣通過金融氣象服務(wù)規(guī)避損失的案例,未來會越來越普遍。
在全球變暖背景下,極端天氣氣候事件頻發(fā)重發(fā)。數(shù)據(jù)顯示,1990年至2023年,全球90.1%的重大自然災(zāi)害、82.8%的經(jīng)濟(jì)損失和91.1%的保險損失,都是由氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成的。有研究表明,極端天氣會在未來26年內(nèi)使全球收入減少19%。
就新疆而言,地域遼闊且南北疆跨度較大,氣候類型復(fù)雜多樣。近年來,新疆低溫冷害、大風(fēng)、干旱、病害等自然災(zāi)害頻發(fā),使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
數(shù)據(jù)顯示,近20年,新疆氣象災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)幾十億元,且呈明顯增加趨勢。
因此,利用金融杠桿對沖氣象風(fēng)險,推動金融氣象協(xié)同聯(lián)動是必然選擇。
金融氣象協(xié)同聯(lián)動,是通過推進(jìn)金融與氣象數(shù)據(jù)、產(chǎn)品、技術(shù)及人才資源雙向聚合。例如,通過氣象數(shù)據(jù)與金融產(chǎn)品結(jié)合,金融機(jī)構(gòu)能更準(zhǔn)確評估極端天氣事件對業(yè)務(wù)的影響,從而降低金融風(fēng)險,提高金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險管理水平。同時,金融機(jī)構(gòu)和氣象部門在氣象災(zāi)害風(fēng)險減量、投融資產(chǎn)品開發(fā)等方面協(xié)同發(fā)展,有助于推動綠色金融創(chuàng)新。
以阿克蘇地區(qū)為例,每年棉花播種季,該地區(qū)霜凍和大風(fēng)災(zāi)害頻發(fā)。今年,中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司新疆分公司和新疆氣象部門開展密切合作,通過給廣大農(nóng)戶及時發(fā)布?xì)庀竺藁ù焊翰?,不僅讓農(nóng)戶播種有效避開了災(zāi)害天氣,提前做好防范,也使得保險公司當(dāng)期大災(zāi)報損較上年接近減半。
金融氣象融合發(fā)展?jié)摿o限
當(dāng)日的座談會邀請了疆外省份專家分享先進(jìn)經(jīng)驗。由于臺風(fēng)、暴雨造成的經(jīng)濟(jì)損失尤為嚴(yán)重,因此廣東省將臺風(fēng)、暴雨作為保險災(zāi)種。
因各地臺風(fēng)、暴雨災(zāi)害特點不同,廣東試點采用“一市一方案”政策,即每個地市的保險觸發(fā)閾值、保額、保費、保險結(jié)構(gòu)、條件等均有所差別。
廣東省氣候中心正高級工程師唐力生說,截至目前,廣東省各地市落地實施“財政+巨災(zāi)+指數(shù)+保險”模式,近三年助力政府獲賠約17億元。從實踐看,巨災(zāi)保險對災(zāi)后恢復(fù)重建、保障生產(chǎn)生活發(fā)揮了積極作用。
云南省創(chuàng)新推出了“氣候貸”金融產(chǎn)品,為符合評定標(biāo)準(zhǔn)的氣候友好型企業(yè)提供專項貸款,以綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“和這些省份相比,新疆金融氣象融合發(fā)展處于起步階段,但發(fā)展?jié)摿艽??!毙陆畾庀缶贮h組成員、副局長張永剛說。
新疆是我國重要的農(nóng)業(yè)大區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大,在氣候極端性愈加頻發(fā)的背景下,做好極端天氣風(fēng)險管理對緩解災(zāi)害沖擊尤為重要。
近年來,新疆金融氣象協(xié)同聯(lián)動發(fā)展取得一定進(jìn)展,特別是在保險領(lǐng)域發(fā)展迅速。例如,阿克蘇地區(qū)氣象部門與保險公司創(chuàng)新“人影+保險”合作機(jī)制,聯(lián)合研發(fā)智慧化人影作業(yè)考核系統(tǒng),目前已在溫宿縣、庫車市落地應(yīng)用,實現(xiàn)人影作業(yè)信息化、可視化、智慧化,預(yù)計2025年將在阿克蘇地區(qū)全面推廣。
阿克蘇地區(qū)氣象局黨組書記、局長張文洪說,“人影+保險”合作機(jī)制不僅提升了冰雹災(zāi)害防御能力,也使保險公司風(fēng)險減量管理取得較好效果。
發(fā)揮金融氣象服務(wù)不僅可以“減損”,還可以“增效”。這就需要金融氣象部門開展更深入合作,安全有效、最大程度地釋放氣象數(shù)據(jù)資源要素價值。
在“雙碳”目標(biāo)背景下,綠色金融對氣候相關(guān)信貸、氣候債務(wù)工具、氣候相關(guān)保險以及氣候基金等多元化金融產(chǎn)品的需求不斷增長。
張永剛認(rèn)為,金融機(jī)構(gòu)可以將風(fēng)能太陽能等氣候資源評估、氣候可行性論證、氣象防災(zāi)減災(zāi)能力納入能源企業(yè)風(fēng)險評估體系,提升可再生能源行業(yè)的氣候韌性的同時,帶動新疆特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)綠色發(fā)展。
構(gòu)建金融氣象服務(wù)新業(yè)態(tài)
新疆六部門聯(lián)合印發(fā)的《實施方案》明確,到2025年底,業(yè)務(wù)協(xié)同、保障有力的氣象與金融協(xié)作機(jī)制初步建立。2027年,氣象災(zāi)害風(fēng)險減量作用有效發(fā)揮,金融氣象指數(shù)產(chǎn)品更加豐富,探索形成一批可復(fù)制、可推廣的金融氣象服務(wù)模式,氣象與金融協(xié)同發(fā)展能力和水平顯著提升。
中國氣象局氣象發(fā)展與規(guī)劃院高級工程師呂麗莉建議,圍繞農(nóng)業(yè)、能源、電力、交通、旅游等氣象敏感行業(yè)開發(fā)大數(shù)據(jù)金融氣象數(shù)據(jù)分析大模型,構(gòu)建系列金融氣象指數(shù),推動產(chǎn)品的精準(zhǔn)化、多樣化和定制化;基于不同行業(yè)的自身特征,推進(jìn)溫度、降水、風(fēng)速等天氣衍生品與相關(guān)行業(yè)的深度融合應(yīng)用研究等。
湖南省氣象服務(wù)中心正高級工程師黎躍勇認(rèn)為,要探索構(gòu)建“金融ⅹ氣象ⅹ行業(yè)”省(區(qū)、市)縣縱向到底、橫向到邊的財產(chǎn)保險風(fēng)險減量氣象服務(wù)保障體系,持續(xù)激發(fā)數(shù)據(jù)、科技、服務(wù)等要素潛力,實現(xiàn)“+”到“ⅹ”的賦能驅(qū)動;構(gòu)建財產(chǎn)保險全險種、風(fēng)險減量全鏈條、氣象災(zāi)害全過程“保險ⅹ氣象”服務(wù)新業(yè)態(tài),大力推廣應(yīng)用氣象災(zāi)害風(fēng)險減量新工具。
“在數(shù)據(jù)共享和融合方面,氣象數(shù)據(jù)和金融數(shù)據(jù)間的共享和融合還不夠充分。加強(qiáng)這兩類數(shù)據(jù)整合應(yīng)用,可以更準(zhǔn)確評估和管理風(fēng)險。在產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新方面,可以開發(fā)更多針對特定行業(yè)和需求的金融氣象產(chǎn)品或服務(wù)?!弊灾螀^(qū)地方金融管理局一級巡視員張躍奇說。
如此一來,到2030年,金融氣象數(shù)據(jù)、產(chǎn)品、技術(shù)、人才等各類要素資源的聚集效應(yīng)有效發(fā)揮,全鏈條服務(wù)保障體系基本建立,氣象與金融協(xié)作的效率和保障能力將顯著提升。