“對(duì)等關(guān)稅”暫停期限將至，加日韓艱難推進(jìn)與美關(guān)稅談判

　　【環(huán)球時(shí)報(bào)記者 倪浩 環(huán)球時(shí)報(bào)駐日本、韓國(guó)特約記者 潘小多 黎枳銀】當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普突然宣布停止與加拿大的貿(mào)易談判，原因是加拿大將對(duì)美國(guó)科技企業(yè)征收“數(shù)字服務(wù)稅”，特朗普稱(chēng)此為“公然的攻擊”。路透社稱(chēng)，美國(guó)此舉將原本趨緩的美加關(guān)系重新拖入混亂。在此前的G7會(huì)議上，特朗普與加拿大總理卡尼曾友好會(huì)晤并同意在30天內(nèi)達(dá)成新的經(jīng)濟(jì)協(xié)議。隨著所謂“對(duì)等關(guān)稅”90天的暫停期即將截止，與美國(guó)的關(guān)稅成為不少國(guó)家任務(wù)清單上的關(guān)鍵事項(xiàng)，日本、韓國(guó)有關(guān)代表近日再次前往華盛頓就關(guān)稅問(wèn)題進(jìn)行談判，但據(jù)日韓媒體報(bào)道，談判進(jìn)展仍然有限。

　　加拿大實(shí)施報(bào)復(fù)措施

　　加拿大《環(huán)球郵報(bào)》28日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，加拿大去年通過(guò)的數(shù)字服務(wù)稅將于本周一啟動(dòng)首筆征收，該稅制參照歐洲國(guó)家類(lèi)似政策，對(duì)在加提供數(shù)字服務(wù)的大型科技公司征收3%稅費(fèi)，預(yù)計(jì)亞馬遜、谷歌、臉書(shū)、優(yōu)步等美國(guó)科技巨頭將受影響?！度A爾街日?qǐng)?bào)》稱(chēng)該稅項(xiàng)可能會(huì)耗費(fèi)美國(guó)科技公司數(shù)以十億計(jì)美元。當(dāng)?shù)貢r(shí)間26日，加拿大財(cái)政部長(zhǎng)商鵬飛宣布，不會(huì)推遲向科技公司征收數(shù)字服務(wù)稅的計(jì)劃。

　　特朗普在社媒平臺(tái)發(fā)帖稱(chēng)，“由于這項(xiàng)非常惡劣的稅，我們終止與加拿大進(jìn)行的一切貿(mào)易磋商，立即生效”。他在帖子里進(jìn)一步宣稱(chēng)，“要在7天內(nèi)讓加拿大知道，他們與美國(guó)做貿(mào)易要交多少關(guān)稅”。在白宮對(duì)記者發(fā)表講話時(shí)，特朗普稱(chēng)除非加拿大“改正錯(cuò)誤行為”，否則談判不會(huì)恢復(fù)。路透社報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)已對(duì)征收數(shù)字稅的歐洲國(guó)家準(zhǔn)備采取類(lèi)似報(bào)復(fù)措施。

　　據(jù)《環(huán)球郵報(bào)》報(bào)道，當(dāng)特朗普發(fā)出威脅時(shí)，加拿大總理卡尼正與加美關(guān)系顧問(wèn)委員會(huì)進(jìn)行磋商?？偫磙k公室在聲明中暗示談判將繼續(xù)，但未明確是否調(diào)整數(shù)字服務(wù)稅政策。卡尼政府加美關(guān)系顧問(wèn)委員會(huì)成員、加拿大參議員哈桑·優(yōu)素福告訴《環(huán)球郵報(bào)》，特朗普27日的舉動(dòng)只是一種施壓策略，加方不應(yīng)“上鉤”。優(yōu)素福稱(chēng)：“他只是想在談判中占優(yōu)勢(shì)，利用這種手段繼續(xù)向我們施壓。我認(rèn)為我們不用理會(huì)。我們某種程度上已經(jīng)預(yù)料他會(huì)搞事情?！?/p>

　　據(jù)美國(guó)全國(guó)廣播公司（NBC）報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間上周五晚些時(shí)候，加拿大對(duì)美國(guó)實(shí)施了報(bào)復(fù)措施，對(duì)部分鋼鐵進(jìn)口設(shè)置配額，并對(duì)超出配額的鋼鐵產(chǎn)品征收50%的附加稅。加拿大財(cái)政部長(zhǎng)表示，政府此舉是為了保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)免受“不公正的美國(guó)關(guān)稅”影響。

　　日韓官員訪美談判，但成果有限

　　作為美國(guó)的重要貿(mào)易伙伴，日本和韓國(guó)近期也在加速推進(jìn)與美國(guó)的貿(mào)易談判。據(jù)韓國(guó)《每日經(jīng)濟(jì)》28日?qǐng)?bào)道，韓國(guó)新政府上臺(tái)后首次高層對(duì)美貿(mào)易談判進(jìn)入沖刺階段。韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部通商交涉本部長(zhǎng)呂翰九22日起訪問(wèn)華盛頓，并于當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日在同韓媒座談時(shí)表示，韓國(guó)已向美方充分表達(dá)“從現(xiàn)在開(kāi)始準(zhǔn)備加速協(xié)商”的立場(chǎng)，并強(qiáng)調(diào)此次談判不僅是關(guān)稅問(wèn)題，更是構(gòu)建“韓美制造業(yè)復(fù)興伙伴關(guān)系”的戰(zhàn)略機(jī)會(huì)。

　　呂翰九表示，韓方希望將相互關(guān)稅、汽車(chē)與鋼鐵等重點(diǎn)產(chǎn)品關(guān)稅，以及今后可能追加的懲罰性關(guān)稅全部納入?yún)f(xié)商范圍。但美方在部分領(lǐng)域仍表現(xiàn)出保留立場(chǎng)，尤其對(duì)韓方提出的“一攬子協(xié)商”意向尚未明確表態(tài)。

　　韓國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)此輪談判成果預(yù)期謹(jǐn)慎。政府高層人士指出，目前形勢(shì)仍“非常嚴(yán)峻”，特朗普可能在最后時(shí)刻拍板決定關(guān)稅暫停延期與否。《韓民族日?qǐng)?bào)》評(píng)論稱(chēng)，美方或依據(jù)協(xié)商態(tài)度“區(qū)別對(duì)待”，韓國(guó)若無(wú)法展現(xiàn)誠(chéng)意，恐被排除在延期名單之外。有意見(jiàn)認(rèn)為，美國(guó)可能借數(shù)字稅等議題向韓國(guó)施壓，引發(fā)更多摩擦。

　　日本方面，日本經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)大臣赤澤亮正當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日上午在華盛頓與美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克舉行了日美關(guān)稅談判。這已是赤澤亮正第7次為部長(zhǎng)級(jí)關(guān)稅談判訪美，然而，此次會(huì)談并未在達(dá)成協(xié)議方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　日本方面將汽車(chē)關(guān)稅作為最優(yōu)先課題，但據(jù)悉美方對(duì)取消關(guān)稅或大幅下調(diào)稅率態(tài)度消極，達(dá)成協(xié)議的前景仍不明朗。日本政府對(duì)外表示會(huì)談“具有建設(shè)性”，但也僅停留在“將繼續(xù)積極協(xié)商以促成協(xié)議”的層面，在汽車(chē)關(guān)稅問(wèn)題上，雙方仍未能縮小分歧。

　　原計(jì)劃于27日進(jìn)行的與美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特的會(huì)談也未能實(shí)現(xiàn)，日方正協(xié)調(diào)將其安排在28日之后，赤澤亮正也為此推遲了回國(guó)行程。

　　日媒稱(chēng)，迄今為止，日本以加大進(jìn)口美國(guó)液化天然氣及大豆等農(nóng)產(chǎn)品、反向進(jìn)口美國(guó)車(chē)等作為談判籌碼，還陸續(xù)增加了分享造船技術(shù)、稀土資源等王牌，但在汽車(chē)關(guān)稅上一直未能達(dá)成共識(shí)。

　　“之前設(shè)定的時(shí)間表越來(lái)越不可能實(shí)現(xiàn)”

　　美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）28日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，距離所謂“對(duì)等關(guān)稅”90天暫停最后截止期僅剩一周半的時(shí)間，留給白宮與貿(mào)易伙伴談判并達(dá)成協(xié)議的時(shí)日已所剩無(wú)幾。除了目前僅簽署的兩項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議框架外，7月9日最后期限前還有數(shù)十項(xiàng)協(xié)議有待完成，這意味著美國(guó)政府之前設(shè)定的時(shí)間表越來(lái)越不可能實(shí)現(xiàn)。

　　《環(huán)球郵報(bào)》援引多倫多貿(mào)易律師勞倫斯·赫爾曼的警告稱(chēng)，渥太華此時(shí)絕不能因威脅放棄籌碼：“屈服將極大削弱我們對(duì)美談判地位，還會(huì)損害加歐關(guān)系。”

　　中國(guó)商務(wù)部研究院研究員周密29日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，隨著關(guān)稅暫停到期，各國(guó)肯定不希望看到美國(guó)對(duì)其大幅上調(diào)關(guān)稅。這些國(guó)家會(huì)基于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)或者資源優(yōu)勢(shì)采取相應(yīng)措施，以作為與美談判的籌碼，并爭(zhēng)取對(duì)自己有利的局面。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間周五，特朗普對(duì)記者表示7月的最后期限仍然靈活。“特朗普政府已意識(shí)到談判前景復(fù)雜，達(dá)成貿(mào)易協(xié)議難度增大，很有可能把關(guān)稅日期進(jìn)行延期?！敝苊苷J(rèn)為，目前美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨著很多壓力，這增加了特朗普將關(guān)稅延后的概率。