治理樣板間丨“兒童觀察團(tuán)”： 用一米視角“主理”城市建設(shè)

孩子們參加社區(qū)組織的科普活動。受訪單位供圖

　　天山網(wǎng)-新疆法治報記者 張蕾 童文艷

　　品牌介紹

　　在博爾塔拉蒙古自治州，“兒童觀察團(tuán)”正以獨(dú)特視角助力基層治理。近年來，博州黨委、政府將兒童友好理念深度融入城市發(fā)展戰(zhàn)略，博州人民政府督查室牽頭聯(lián)動23個部門，創(chuàng)新推出“兒童觀察團(tuán)”品牌項目。該項目打破傳統(tǒng)治理框架，賦予兒童參與城市建設(shè)的“話語權(quán)”，成為連接兒童需求與城市治理的關(guān)鍵紐帶。

　　“兒童觀察團(tuán)”成員通過公開招募、社區(qū)推薦等方式選出，由7—14歲兒童組成。目前，博州已建成8個兒童友好社區(qū)，形成“發(fā)現(xiàn)問題—提出建議—監(jiān)督落實(shí)”工作機(jī)制。

孩子們體驗小小消防員活動。受訪單位供圖

　　典型案例

　　5月20日，在博樂市青達(dá)拉街道書香社區(qū)“兒童議事會”上，10歲的李詩洋舉著一張畫說：“這上面畫了我們小區(qū)的兒童滑梯和健身器材，因為好多螺絲松動玩不了了。”

　　這份建議當(dāng)天就被書香社區(qū)黨總支副書記蔣雪婷記錄在待辦事項里。一周后，“兒童觀察團(tuán)”的孩子們驚喜地發(fā)現(xiàn)，施工隊開進(jìn)了小區(qū)。社區(qū)不僅采納了孩子們“修繕游樂場”的建議，還邀請他們參與休息座椅的挑選。

　　游樂場改造期間，“兒童觀察團(tuán)”成員每天放學(xué)后就來“監(jiān)工”。李詩洋發(fā)現(xiàn)工人安裝的座椅太高，她坐在上面腳夠不著地，于是將這一問題反映給社區(qū)。社區(qū)當(dāng)即調(diào)整方案，定制了矮腳親子長椅。

　　社區(qū)還新建“童趣角”，安裝了兒童專屬健身器材，并在地面上噴繪卡通圖案。如今，這里成了社區(qū)最熱鬧的區(qū)域。

　　書香社區(qū)臨近3所幼兒園、1所中學(xué)。2018年1月，社區(qū)針對青少年群體開設(shè)“六點(diǎn)半課堂”和“石榴籽·兒童之家”，豐富青少年的課余生活。2023年6月26日，書香社區(qū)被評為博州首個兒童友好社區(qū)。

　　授牌后，書香社區(qū)引入“一米高度看社區(qū)”舉措，組建“兒童議事會”，聘請小區(qū)21名兒童成立議事會，收集孩子們在社區(qū)建設(shè)方面的聲音，增強(qiáng)其“小主人”意識。

　　為保障兒童議事制度常態(tài)化運(yùn)行，書香社區(qū)今年完善《“兒童觀察團(tuán)”章程》，明確選舉機(jī)制、討論流程、行為規(guī)范與激勵制度，強(qiáng)化兒童參與權(quán)與表達(dá)權(quán)。兒童議事會議流程、議題組織均由兒童主導(dǎo)。同時，組建“鄰里童盟志愿服務(wù)隊”，推動議題鏈接社區(qū)企業(yè)、學(xué)校和家長群體，擴(kuò)大兒童議事影響力和執(zhí)行力。

　　該社區(qū)還引入兒童友好輔導(dǎo)員、心理支持志愿者，加強(qiáng)與學(xué)校的協(xié)作，拓展兒童議事的教育功能和能力建設(shè)。通過模擬議政、采訪巡查、空間共創(chuàng)等形式，兒童不僅獲得參與社會實(shí)踐的經(jīng)驗，也增強(qiáng)了規(guī)則意識。

　　“參與治理的過程，也是兒童成長的過程?！辈┲蔹h委社會工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，“兒童友好，不僅是空間友好、服務(wù)友好，更應(yīng)是制度友好、表達(dá)友好。”

　　記者點(diǎn)評

　　城市管理者主動俯下身傾聽“一米高度”的聲音，讓兒童不再是被動的服務(wù)對象，而轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘兄卫淼摹靶≈魅恕薄＿@種將兒童視角嵌入治理體系的創(chuàng)新，不僅讓城市設(shè)施更貼合兒童需求，還培育了兒童的社會責(zé)任感與參與意識。

　　博州的探索證明：兒童友好不是喊口號，而是暢通表達(dá)渠道的系統(tǒng)工程。當(dāng)“兒童觀察團(tuán)”用稚嫩的筆觸勾勒社區(qū)藍(lán)圖，用認(rèn)真的態(tài)度監(jiān)督項目落地，“一米高度”丈量出的不僅是城市的溫度，更是基層治理現(xiàn)代化的深度。